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台湾第三势力有政治空间吗?

http://www.CRNTT.com   2009-08-18 00:38:32  


黄光国
 
  黄光国:选举制度是第三势力生存的桎梏

   2005年,国、民两党推动“修宪”时,我们察觉到,新的“立委”选举制度对小党非常不利,因为在单一选区两票制之下,不分区“立委”部分必须得到5%的政党选票,才能有2个席次,这种制度设计分明是要把小党全部干掉。为什么呢?

  单一选区两票制的区域“立委”部分,一个区域只能选出一席,最有希望抢到这一席“立委”的,一定是这个区域中经营最久、势力最强大、最根深蒂固的派系;小党根本轮不到,只能靠“全国性”的知名度,去抢不分区“立委”。现在不分区“立委”又用5%的门槛把小党卡住,小党怎么玩?所以说靠这种制度设计,“公民社会稳死无疑”。当时我们就非常反对,大党用这样的制度设计,吃掉小党,让我们的公民社会没办法形成。

  可是,当时国、民两党都是赞成“修宪”的,最初连所有小党都同意“修宪”;我们努力想串连小政党,但是非常难,因为每个小党都各有自己的特殊目的与使命,各有各的算盘,根本无法结合。我们认为这个制度会把台湾害死,所以打出“借钱救民主”的口号,向中央信托局借了1500万,推出150人选举参加任务型“国大代表”,结果几乎是全军覆没,到现在负债还没有还清。但是总算唤醒社会上一部分人,开始注意到这个问题,我们付出的这个代价算是值得了。

  我认为,妨碍第三势力出现的最大障碍就是当前的“立委”选举制度。这个选举制度不改,第三势力就很难有存活空间。我们这个社会需不需要第三势力?我认为绝对需要。现在国民党与民进党的作为都无法让人满意,但是第三势力却很难出来,因为“立委”选举制度让你根本没有生存空间。

  统独议题也必须找到中庸解决之道

  除了制度的限制之外,就是统独议题的拉扯。依我看来,照目前国、民两党的搞法,两岸问题并无法获得根本解决。目前国民党主席马英九讲的是“两区论”,民进党主席蔡英文希望他把“两区论”收回去,若不收回去,民进党绝不接受,双方僵持不下。依我的看法,现在台湾大多数人都无法接受“两区论”,因为很多人不愿意看到台湾被贬成像香港一样的特区。

  可是,现在的统独议题只存在两个极端,中间的力量出不来,社会非常紧绷。我认为:中间力量在台湾并不是没有实现的可能,像我所主张的“一中两宪”,很多人都知道,但政治人物都不愿妥协,中道声音出不来,双方就各走极端,演变到张铭清来台湾挨打,陈云林来台,抗议力道也不小。现在台湾社会里不谈政治议题,大家可能还好相处,一碰政治议题,人际关系就搞得非常敏感,政治人物不妥协,老百姓又听不懂中道主张的复杂理论,老百姓习惯听的是简单有力、能够挑动情绪的语言。

  第三势力想要形成 必须解决两个阻碍

  今天台湾要想形成第三势力,必须先克服两个障碍:第一是两岸关系的争议,一定要找出大家都可以接受的中庸之道。如果找不到解决之道,社会争议的焦点还是围绕在统独议题之上,第三势力讲什么都没用。第二是台湾的“立委”选举制度一定要改,最起码不分区“立委”5%的选票门槛要降低,订下那么高的门槛,小党根本无法生存。至于小党要想选区域“立委”,我看根本没希望。没有在地方经营的实力,没有地方上的人脉,怎么可能选上?

  如果这两个条件能够实现,我认为第三势力就会有很大的发展空间。像刚才主席所说的,台湾是个多元社会,我们需要有不同的声音,从不同的角度,为人民发声。但就现况来说,我很悲观,这两个大山头,根本无法撼动。要是这两个前提无法做到,不管是谁,都很难扮演第三势力的整合者角色。上次“立委”选举前,我们也尝试过要整合第三势力,可是,每个小党都有它自己的坚持,“一人一把号,各吹各的调”,很难找出共识。 


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