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澳门立法会选举　如何重划政治版图

http://www.CRNTT.com   2009-09-14 00:30:39

在可预见的将来，如果政治生态不发生剧烈变动，相信目前澳门基本政治力量的“5+2” 格局将会得到维持。而09立法会选举就是上述几种政治力量相互角力，谋取各自优势的过程。 　　（一）工商人士：仍将占据主导性地位。由于澳门特殊的政治生态（结构）与社会运行的惯性，工商界人士的主导地位预料会得以延续。代表资本利益的人士仍然具有通过直选当选立法会议员的可操作空间（如动员企业员工或乡亲投票），但是，考虑到社会上对商人擅权的不满情绪之日益高涨，商人当选的难度无疑会有所增大，某些原本尝试通过直选途径进入立法会的工商人士，出于对直选议员难度的认知，转入工商界间选议席，一些工商界人士仍循社文教体界别晋身立法会。实际上，间接选举是商界议员来源的主要途径。 　　（二）传统基层（草根）力量：受到挤压。澳门经济的飞速发展使原本失衡的社会权力与社会分配更加突出，其间，民粹力量成为一股迅速窜升的社会新势力，并竭力展现其基层弱势群体的代言人之角色，与传统基层（草根）社团争夺基层民众，部分威胁到传统基层（草根）社团的民众基础（也是票源所在），成为一股不可忽视的挤压力量。其次，除了民粹派外，随着社会经济的发展与财富的增加，相应地，底层社会发生一定程度的分化，一些原本属于草根阶层的人进入中产阶层，客观上，削弱了传统基层社团的社会基础。因此，对于传统基层（草根）阵营来说，在09立法会选举中，与以往不同的是，既需要考虑如何扩大自身的基层民众基础，又需要考虑如何进行整合，甚至是跨阶层整合。而至为重要的是推出的新人选能否得到社会的认同。 　　（三）民主派：基础扩大。澳门并没有纯粹的“民主派”，纵然是那些一贯追求民主的参选组别，往往因为选票的计算而有意使自己的面目变得含糊一点。加上，规范澳门政治结构的现存法律一定程度上抑制了社会模仿西式民主的政治想像空间，因此，回归以来，澳门的民主力量并没有发展得如之前预料的那样快，以民主相标签的民主派领袖人士虽然会操纵民主议题，却未见能够左右社会情绪。当然，也应该看到，随着中产阶层的壮大，尤其是专业人士与知识阶层的增加，民主派的民众基础在扩大，因此，如何引导中产阶层的政治倾向，或者更直接地说，争取中间阶层而不是漠视或者视而不见，更不能将之推向以民主相号召的反对派阵营，应成为传统力量不可回避的新课题。 　　（四）族群力量：力持现状。澳门属于移民社会的现实，使得某些处于相对少数的族裔会产生自我保护的本能性冲动，其中，推选属于自身族群的候选人参选立法会乃其方法之一。现届立法会直选议席分别有代表闽籍人士与土生葡人而当选的议员，尽管族群派代表的主张南辕北辙。值得注意的是，他们的当选是以该籍属群体不发生重大分裂为前提的。由于新修订的选举法例加大打击贿选力度，使得操纵族群选民的难度加大1，因此，族群派须力持现状，以保持现有席位。 　　（五）博彩势力：协调困难。博彩业作为澳门的主导产业，回归以来因其经营权的开放与外资的进入而令其成绩卓然，经济地位举足轻重，该行业吸纳了澳门最多的劳动力，并为他们提供工作福利。事实证明，博彩业的波动与起伏都曾对澳门社会产生过巨大的连动效应。尽管从事博彩娱乐的各持牌公司有其共同的行业利益，但是，行业内部关系仍处于竞争而非合作状态，因此，在选举中很难出现充当行业利益共同代言者的候选人，对于单个的博彩公司来说，议会席位只是寻求其竞争优势的政治筹码，在此一情形下，博彩业的经济地位并未对应地转化为政治地位。另一方面，博彩从业人员虽然已成为澳门人数最多的职业群体，但是，因职位与身份的差异，要使博彩员工以选票来确认博彩老板成为自己的代言人，并非轻而易举。  　 （六）新兴力量：公民派与激进派。随着中产阶层的壮大，澳门公民社会正在形成之中，一些知识人士创建公共讨论平台，以公民代言人身份，发出自己的声音，如“公民力量”，以及颇有影响的“护塔（东望洋灯塔）连线”等。但是，鉴于澳门知识群体过分“自我克制”的传统，作为一个独立的政治力量，他们虽然报名参选，却以预演的姿态出现。其次，以组织街头运动抗争现状的民粹派或激进力量在澳门已经成为现实而非抽象。对他们来说，09年立法会选举本身意味着一次机会，他们虽报名参选，但可以肯定的是，由于未能形成联合性力量，想通过直选获得立法会席位还有些难度。另一方面，资源短缺也成为制约因素。值得引起注意的是，由于任何社会中皆存在5-10％的愤世嫉俗之选民，所以，即使民粹派的社会认同度不高，同样也可以获得一些“抗议票”的。   　　基于上述分析，09立法会直选议席的选举仍旧是基本政治势力的较量。工商派，重视间选议席。基层（草根）派，挤压下推新人，接受考验。民主派，基础扩大，组别增加。博彩势力，求取议席保竞争优势。族群派，力持现状。新兴力量，纵然悲壮，却令人期待。

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