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距教育经费实现占GDP4%还有311天

http://www.CRNTT.com   2010-02-24 10:10:21  


 
  财政部的解释是,最大的问题是我们的财政收入占GDP的比重不到25%,而西方国家超过50%。另外,我国从乡镇一直到中央有5级政府,存在着一些体制性障碍。

  国家只规定了4%这个目标,却没有具体规定实现4%的路径。中央财政、地方财政各出的比例不清楚。5级政府,纠结于利益博弈中。

  再说,政府被看做是逐利的理性经济人,更倾向于为“看得见、来钱快”的经济项目投资,教育经费只能沦为“剩余财政”。

  而且要花钱的地方太多了:从1978年到2003年的25年间,我国行政管理费用已增长87倍。2005年,公车消费、公款吃喝、公款旅游三项相加高达6000亿元,相当于全民义务教育投入的5倍。

  我们可以“保8”,可以“保增长”,可就是不能“保4%”。

  原本,按照《教育法》,不能完成教育经费增长,就是“违法”。可似乎谁也没觉得“违法”。16年来,没有人为此事说一句道歉的话,没有人问责,更别说像环保,实行节能减排一票否决制。

  相反,还有人抱着“越穷越光荣”的论调:你山姆大叔7%、印度兄弟5%算什么,我们用占世界1.18%的教育经费培养了占世界18.45%的学生——这,这可是联合国公布的数据啊!

  我们在挺进4%的路上,莫急!

  莫急?走在西部农村,看到连厕所、猪圈上都刷着“再穷不能穷教育”的大标语,如何释怀其中反讽?你还会相信“教育的战略地位”吗?原来,它不过是“略占地位”罢了。

  此刻,你还觉得4%只是个财政问题吗?说到底,它是个政治问题。

  当然,有人说,金钱只是外壳,却不是里面的果实。教育投入不足是事实,但“花好钱”与“要钱花”同样重要。对于浪费的人,金钱是圆的,对于节俭的人,金钱是扁平的,是可以堆积起来的。某高校一座仅有3层的食堂,就装上了两部观光电梯。这样的问题从某种意义上,亚于4%吗?

  没错,4%里里外外都裹着种种问题。但讨论问题的前提是,4%的目标一定要实现!莫忘,公共教育姓“公”。4%是“十一五”的一条终点线,更是“十二五”的起跑点。

  今天,2月24日,进入了倒计时,我们还有311天可以纠错。也许,还来得及。


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