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台湾“三挺”抗金融 成效评估

http://www.CRNTT.com   2010-03-06 10:36:46

存款全额保障措施，让存款人信心大振。 　　中评社台北3月6日讯／“但是国际景气实非我们所能掌控，政府所能做的只是尽力降低国际景气衰退的冲击，虽然不可能符合所有民众的要求，但有上述的成绩，已相当不容易，政府也应将这样的成果向民众说清楚，让民众了解政府在过去一年来所做的努力。”《中央网路报》今天登出“国家”政策研究基会助理研究员陈金隆的文章“‘行政院’‘三挺政策’成效评估”，文章内容如下：　   　　　　　　　　　 壹、前言  　　受到前（97）年第三季全球金融海啸的影响，造成全球经济大幅衰退，对以出口导向为主的台湾更造成严重冲击，不但导致企业投资却步、出口衰退，也造成失业率大幅攀升、经济严重滑落。当年第四季与隔年第一季的经济成长率分别是-7.11%与-9.06%，皆创下新低。  　　为降低金融海啸对经济衰退的冲击。由前“行政院长”刘兆玄率领的行政团队自97年底推动“政府挺银行、银行挺企业、企业挺员工”三挺政策，就是希望由政府出面稳定金融市场，并协调银行针对不裁员企业协助融资，让银行能发挥挺企业的行动，不要景缩银根，继续提供融资，也使得企业及劳工可以度过难关，有效降低失业率。“三挺政策”实施至今已超过一年，成效为何？值得探讨。 　　　　　　　　贰、“三挺政策”主要措施  　　一、“政府挺银行”：  　　1.实施存款全额保障措施，于98年12月31日前存款人在金融机构之存款受全额保障。  　　2.采取宽松货币政策，增加银行流动性：自97年金融海啸爆发以来，央行调降利息7次，共计2.25个百分点，挹注市场流动性。  　　二、“银行挺企业”：  　　 1.提供“债权债务协商机制”，只要企业营运及缴息正常，在98年12月底以前到期之贷款本金，金融机构得予以展延6个月。  　　 2.提供6,000亿元作为非中小企业专案贷款。  　　 3.加强中小企业融资：强化对中小企业之融资措施每年编列预算（或捐助）100亿元，扩大中小企业信用保证基金之承保能量，同时简化中小企业信保基金理赔流程，并提高融资保证成数，由原本的七成提高到八成，至去年五月份再提高到九成。  　　三、“企业挺员工”  　　 1.推动爱心企业专案融资：营运及缴息正常之企业，只要签署承诺书，承诺绝不减少雇用既有人力超过1%，银行将提供较为优惠之利率。  　　 2.推动“97-98年短期促进就业措施”（内含立即上工计划）、“98-101年促进就业方案”及“扩大公共建设投资计划”（内含培育优质人力促进就业计划）。

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