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台湾“三挺”抗金融 成效评估 | |
http://www.CRNTT.com 2010-03-06 10:36:46 |
壹、前言 受到前(97)年第三季全球金融海啸的影响,造成全球经济大幅衰退,对以出口导向为主的台湾更造成严重冲击,不但导致企业投资却步、出口衰退,也造成失业率大幅攀升、经济严重滑落。当年第四季与隔年第一季的经济成长率分别是-7.11%与-9.06%,皆创下新低。 为降低金融海啸对经济衰退的冲击。由前“行政院长”刘兆玄率领的行政团队自97年底推动“政府挺银行、银行挺企业、企业挺员工”三挺政策,就是希望由政府出面稳定金融市场,并协调银行针对不裁员企业协助融资,让银行能发挥挺企业的行动,不要景缩银根,继续提供融资,也使得企业及劳工可以度过难关,有效降低失业率。“三挺政策”实施至今已超过一年,成效为何?值得探讨。 贰、“三挺政策”主要措施 一、“政府挺银行”: 1.实施存款全额保障措施,于98年12月31日前存款人在金融机构之存款受全额保障。 2.采取宽松货币政策,增加银行流动性:自97年金融海啸爆发以来,央行调降利息7次,共计2.25个百分点,挹注市场流动性。 二、“银行挺企业”: 1.提供“债权债务协商机制”,只要企业营运及缴息正常,在98年12月底以前到期之贷款本金,金融机构得予以展延6个月。 2.提供6,000亿元作为非中小企业专案贷款。 3.加强中小企业融资:强化对中小企业之融资措施每年编列预算(或捐助)100亿元,扩大中小企业信用保证基金之承保能量,同时简化中小企业信保基金理赔流程,并提高融资保证成数,由原本的七成提高到八成,至去年五月份再提高到九成。 三、“企业挺员工” 1.推动爱心企业专案融资:营运及缴息正常之企业,只要签署承诺书,承诺绝不减少雇用既有人力超过1%,银行将提供较为优惠之利率。 2.推动“97-98年短期促进就业措施”(内含立即上工计划)、“98-101年促进就业方案”及“扩大公共建设投资计划”(内含培育优质人力促进就业计划)。 |
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