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欧洲真的在衰退?

http://www.CRNTT.com   2010-03-16 11:38:33  


 
  结构与效率

  有人分析说,欧盟事实上还是没解决好季辛吉的历史难题。40年前,时任美国国务卿的季辛吉提出一个著名的命题,就是“给欧洲打电话,不知打给谁”。季辛吉的命题揭示了一个身为庞然大物的欧洲,居然如一盘散沙,没有一个核心的“帅”。《里斯本条约》之后,欧盟终于选出了欧洲理事会常任主席范龙佩,但其轮值主席国的机制仍然存在,那么究竟谁是欧盟最高领导人?没有一个制度说得清楚。欧盟行政机构的欧盟委员会主席的职务功能与“总统”也处于潜在冲突区。还有一个欧盟重要人物,应该是欧洲议会议长。如此“四驾马车”的机构,更使季辛吉们陷入“电话打给谁”的困境。

  不过,如果将现在新当选的范龙佩和负责外交事务的阿什顿女士推到前台,低调行事的中庸主义者范龙佩和缺乏经验的阿什顿,会展现多大程度的“大国领袖风范”,观察家们深表怀疑。

  美国负责欧洲外交事务的官员私下说,奥巴马之所以不愿出席“欧盟-美国”峰会,就是美国真的不知道与奥巴马对等的欧盟领导人到底是谁,美国宁愿与欧盟成员国举行双边峰会,也不想跟形式上的欧盟打交道。

  西蒙.罗宾逊分析道,欧盟过度扩大,欧盟力量出现衰减反应,这是意料中的事。

  不过,与西蒙持有不同观点的人认为,美国一直担心欧盟真正成长为抗衡美国的力量,一直在欧盟东扩进程上“掺沙子”,在新成员区内大力扶持“亲美势力”,形成欧盟内部的内耗因子。美国是否故意授意华尔街金融投行巨头“做局”希腊债务危机,欧洲人很是怀疑。德国《明镜》周刊一再发文,揭开了当年高盛以“货币掉期互换”及“信用违约互换”等金融工具在希腊的财务心脏里植入“美元木马”,赌希腊到期不能偿还债务,拖垮欧元区主权信用评级。

  为什么这么轻易植入“病毒”呢?因为欧盟虽有统一的货币和单一市场,却无统一的财政部。这会鼓励成员国不负责任地过度开支。欧盟定下的赤字不能超过GDP的3%等标准,小成员国做不到,大成员国也没做到。由于制度阙如,巴罗佐提议起诉至欧洲法院,来惩罚制造主权债务危机的成员国。巴罗佐认为,欧洲法院有权决定要不要开除“成员国”欧盟“国籍”。这估计很难找到共鸣者。 


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