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香港 应当尊重议会的多元性 | |
http://www.CRNTT.com 2010-04-28 10:49:52 |
有朋友问,功能只别选举是不是没有任何其他民主发达国家和地区采用?是不是不能满足普选的要求? 世界各国差异颇大 对两个问题的回答都是否定的。人类生活的世界是多元的,不是一元的。连美国总统奥巴马都明确他尊重世界各国采用不同的政治体制,就说明世界各国政治体制具有差异性,既不可能也不必要强求一律。例如美国总统身兼国家元首和政府首脑一职,但日本、德国、法国、英国等国的国家元首和政府首脑却由两个人担任。又如日本和英国都保留君主制,但上述其他国家都废除了或不采用君主制,其差异若此。 关于世界各国议会,其差异性更大。有的国家实行一院制,有的实行两院制。一院制议会的名称有人民议会、国民议会、人民代表大会、立法会议等区别;两院制的下院的名称有下议院、众议院、国民议会、联邦议院、人民院等不同;上院的名称又有贵族院、参议院、民族院、联邦院、上议院等的差别。有的国家干脆采用一院、二院的叫法。 至于议员的产生方式,有分区选举和非分区选举,直接选举和间接选举乃至混合选举;有委任制、世袭制、当然担任制等等区别。投票制度也很复杂。就投票制度而言,虽然只有多数代表制和比例代表制的分别,但多数代表制有单名制和多名制;有相对多数制和绝对多数制;一轮投票制和多轮投票制等的不同。而比例代表制据研究有一百种左右,的确繁杂。 |
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