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否决政改 只会离普选大门更远

http://www.CRNTT.com   2010-05-07 11:22:38  


 
                  香港不应再错失推动政制向前的机会

  早在2005年12月22日立法会表决当时政府提出的政改方案之前,特首曾荫权就罕有地于当年11月30日晚透过电视直播发表讲话,指出香港的民主政制发展已经走到十字路口:如果立法会通过政改方案,香港的政制就可朝向普选行前一大步;如果选择原地踏步,普选的一天只会更远,不会更近。他诚挚地呼吁:各位议员本香港市民的整体利益和意愿,反映民意,投下理性的一票;亦期望市民一起努力,用务实的态度,推进香港政制发展,不要错失眼前的机会。

  特首在四年半前的呼吁,我认为不仅仍然适用于今次政改,而且2012年政改更加到了非常关键的阶段。2005年香港已经失去了一次推动香港政制向前走的机会,香港不应当再错失2012年的机会。政务司司长唐英年在政制向前走大联盟的座谈会上指出,香港的民主道路易走抑或难行,在于一念之差,“目标明确,有足够的政治智慧和道德勇气作短期的妥协,眼前就是直通普选之门的阳关大道;如果目光短浅,被音量最大的一小撮人牵鼻子走,只会踏上荆棘满途的不归路,一次又一次错失‘埋门一脚’,只能望门兴叹”。

  从法律程序来看,正如全国人大常委会副秘书长乔晓阳今年4月14日的讲话指出,人大决定的普选时间表的权威性和法律效力都毋庸置疑,但落实这个时间表必须经过五个步骤,“五步走完才可能进入普选大门”。人大关于时间表的决定,之所以不用“必定”,而用“可以”,就是基于对“五步曲”法定程序的尊重。如果今次政改走到立法会表决政府方案的第三步,仍然重蹈2005年的覆辙,即仍然选择原地踏步,2017年及2020年能否实现普选就可能不是“必定”的。

            温和反对派应为普选“铺路”

  反对派2005年底否决政改方案后,当时港大民意研究计划发现,中央、特首、特区政府和民建联的民意支持度不降反升,而反对派的民意支持度明显下跌,当时45条关注组的余若薇的民意支持度更跌出十大议员之外。2005年政改被否决翌日,当时的政务司司长许仕仁召开记者会,批评反对政改方案的议员令政制原地踏步,指反对的议员需要承担后果。他质疑:“反对派议员够不够成熟?水平在哪?政治智慧在哪?”许仕仁当时称一直被冠以“民主派”的人为反对派,特首曾荫权亦用此称呼,再经文汇报特约评论员文章深入阐发,立即不胫而走,被社会各只一直沿用到今天。

  问题在于,反对派今天是否成熟了一点?水平是否有所提高?是否具备了政治智慧?如果香港不能最终摆脱悲情的政治宿命,仍然重蹈2005年否决政改方案的覆辙,正如特首在四年半前指出:“普选的一天只会更远,不会更近。”公社两党推行所谓“五区公投运动”后,被视为温和民主派的多个政党及团体,包括民主党、教协、民协、职工盟等,一共有14名立法会议员,组成了“终极普选联盟”(普选联),并表明希望透过对话争取普选。这表明温和反对派在一定程度上吸取了005年否决政改方案的教训。笔者呼吁温和反对派议员拿出智慧与勇气,在关键时刻做出负责任的选择,支持2012年政改方案通过,为香港2017年及2020年进入普选大门“铺路”。


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