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中评台北论坛:马政府大陆政策走向

http://www.CRNTT.com   2011-03-20 00:27:06  


 
  大陆十二五规划两岸经济合作更多

  对大陆本身来讲,他们现在很重要的是十二五规划,它的大方向有几点:稳增长、调结构、扩内需:

  稳增长,可能还是会保持8%的经济成长率,这个相对于欧洲、美国的1%或2%,大陆的经济状况还是不错,这会带动台湾对大陆贸易扩大等等。

  调结构,一方面从传统劳力密集产业转向高科技产业,转到新能源、节约能源产业。台湾在这些产业上有蛮多的机会:大陆提出的七大策略性产业,包含新能源、LED照明、生技等,而我们台湾有六大新兴产业,四大智慧型产业,大概有一半与大陆重覆的。所以两岸在这方面有很多合作的机会。另一方面,大陆要从制造业转向服务业,因为大陆的服务业只占GDP的40%,先进国家或地区包含台湾、日本大概都到7成左右,所以大陆的服务业偏低很多,发展空间很大。

  扩内需:大陆知道欧美国家未来几年的经济状况不是那么好,所以出口力道未来几年一定会弱化,经济成长要靠自己的内需,除了投资,还要促消费等。

  我们预期未来两岸发展也会朝这个方向去走,所以我们两岸经贸政策有一件非常重要的事情,经济部在做,我有参与一点点,就是所谓的“搭桥专案”,里面有几个很重要的东西,像LED照明,这是高科技新兴能源的东西,另外一个很重要的是农产品与精准物流,就是低温的冷冻运输,就是农产品生产出来后,把农产品变为食品运送出去,运送的过程产品很容易腐败,所以怎样保持新鲜,一个低温是18度、一个是4度C;这两种冷冻低温运输过程与运输的机械设备,大陆非常欠缺,台湾在这方面做得很好,所以两岸未来在这方面会有很多合作的机会。还有就是我们说的无线城市建置,台湾现在到哪边都可以上网,很方便,大陆对此很有兴趣。

  所以,大陆十二五规划,给两岸经济合作提供了很多机会,这也是大陆经济发展对台湾的影响。

  台湾对大陆政策要有更多配套措施

  谈到台湾内部的因素,我觉得与大陆政策会扯上关系的,最重要的还是就业问题,因为金融风暴以后台湾6%的失业率,最近持续下降,去年11月已经降到4.73%,可是这个失业率还是蛮高的。所以,我觉得今年我们应该努力处理失业率的问题。因为失业的人绝对不会支持政府,票一定不会投给执政者,所以政府一定要想办法把失业率压下来,而要压下失业率就要扩大吸引资金。所以我们现在看到“经济部”、“经建会”都非常努力地在海外招商,其实不只海外招商,我们还希望台商回来、陆资来台,还希望内资在台湾投资。

  刚才讲到陆资来台,其实台湾这边相对保守很多,应该再扩大一些,让陆资进来。最重要的是,我们现在对陆资来台是采取所谓的正面表列195项,但可以做生意的商品项目是1万项,开放投资才195项,所以经常就会跨到其他不能进来的产业。譬如大陆来这边投资餐饮,结果原物料进不来,最有名的例子就是全聚德烤鸭,全聚德烤鸭的鸭子要从北京进来,但是农产品拒绝开放,鸭子不能进来;鸭子进来明明是作制造业用的,提供服务业,不是要跟台湾农产品竞争,但是不准进来,结果导致全聚德的生意很惨。其实这些相关特殊产品,开放进来我不觉得有什么太大的问题。

  另外一点与自由行配套的是,观光旅馆的投资。我们现在有40多家旅馆在盖,就是预期观光客大幅增加,我们现在也看到非常多的陆资想到台湾来投资旅馆,但也碰到配套的问题。比如金门没有很好的旅馆,所以陆资想到金门投资一个大的观光旅馆,可是观光旅馆不是只要有床,还要有餐饮、咖啡、艺品,所以会有商店街之类的;观光业者没有办法什么都做,他只会盖旅馆,但是他要把旅馆一楼的空间出租给餐饮业者,但是我们的租赁业是没有开放的,所以盖了一个很大的旅馆,下面有一些空间要租出去,但是却不能租;配套没有的话,怎么变为五星的旅馆呢?所以会有很多的问题。

  因此,如果要吸引陆资,透过陆资创造很多就业机会的话,台湾就需要把陆资进来的障碍去除!

  观光这一块,其实可以创造非常多非技术性的业机会,比如说,旅馆的清洁、保安、零售、餐饮等都与观光有非常密切的关系。如果这一块做得好,可以创造很多就业机会,就可以把失业率大幅削减。所以我个人觉得,要加速落实两岸经贸开放的效果,可以让大家普遍感受到,这部分其实是非常有用的,可以马上让大家感受到。
 


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