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中评台北论坛：马政府大陆政策走向

http://www.CRNTT.com   2011-03-20 00:27:06

张五岳：两岸关系议题是朝野争取选民的重要议题 　　我觉得影响2012年前马政府大陆政策的内外因素，主要有几个： 　　第一，美国与大陆间的关系，包括经济、战略安全问题、对日本问题、朝鲜半岛问题，乃至于对台军售等问题，这些问题受到大家高度关注。也关注到今年11月份在檀香山举行的APEC峰会。我认为，这几个问题多多少少会对两岸关系会产生若干不同程度的影响。 　　第二，从内部来看，当然关注的是朝野本身对两岸关系政策的互动问题，民进党今年上半年也会提出自己新的两岸政策论述。因此，朝野本身会对于两岸关系议题有比较直接、清晰的论述或论辩。相较于去年五都选举，两岸关系议题某种程度被刻意的冷处理，今年很显然在面临到2012年选举，两岸关系一定是朝野双方争取选民诉求的非常重要议题。如果这样的话，就内部因素来说，我倒觉得朝野在两岸关系的互动上，初步来讲，会有几个论述是与以前不一样的，并对大陆政策产生不同的影响。 　　朝野对两岸关系与大陆政策，可能不再像以前强调统独问题，统独争论在某种程度会被淡化。就民进党来讲，可能在有关阶级这部分是会被强化；不谈总体的两岸经贸交流效益，而强调具体利益分配问题。 　　我们可以看到去年台湾的GDP成长高达9.98%，，创下20几年来的历史新高，同时两岸贸易金额创历史新高，两岸经贸交流空前热络。但是，一般民众关切的重点，在几个具体指标是很清楚的：第一，薪资所得是否成长？第二，就业机会有没有增加？第三，所得分配的贫富差距是扩大还是缩小？第四，物价与都会房价问题能否让民众感觉到政府政策和处理？所以很显然的，在野党不谈总体的经济增长、不谈总体经贸热络，而是谈具体的利益分配问题。马政府如何面对这几个问题，如何面对在野党的挑战，可能在马政府的大陆政策上有所反映。 　　2009年面对ECFA的协商，我曾经提出要注意“中南部、中小企业、中低收入”的“三中”感受。面对2012的大选，我在去年五都大选后隔天提出另一个“三中”为决定关键，所谓“三中”乃是，“地理上”为中南部特别是中部地区是关键(这也是何以廖了以掌国民党秘书长重要原因之一)；企业上占台湾就业人口76%的中小企业(ECFA关键应使其受益民众才能有感)；选民结构上则是“中间选民”及其实八成以上的选民早已有所定见，所以我觉得，中间选民、经济选民将是今年朝野争取的关键。经济选民或中间选民有两个特色：第一部分，是第一次拥有投票权的人，这四年来大概有将近150万左右的人第一次拥有投票权，他们的投票行为很难做清楚的估算。第二部份，一般来讲，中间选民跨党投票比例并不高，但是他们可以选择投票或不投票方式表达，这会影响选举的结果。所以，中间选民非常关键，这些中间选民、经济选民会成为2011年朝野两党在两岸关系上主要积极争取之所在，并可能影响今年的大陆政策，与2012的大选。

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