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卡扎菲最后的选择

http://www.CRNTT.com   2011-03-28 10:27:47  


 
空袭行动背后

  这并不是利比亚第一次面临战争。

  1986年,美军150多架战机曾在电子干扰机的支援下,对利比亚进行过攻击。15年后,西方又卷土重来,不同的是,这次主角不是美国,而是法国。

  3月22日,奥巴马总统在出访萨尔瓦多时反覆强调,美国将把军事行动主导权让给法国、英国和其他国家,美国也不会派出更多的战机和军舰增援。“这就是联合行动的意义所在,这样联合国就不需要承担全部负担。”奥巴马强调。

  “目前,美国已经深陷伊拉克和阿富汗战争泥潭,因此对于任何发动新战争的提议,美国必将有所保留,更不愿意‘挑头’。”复旦大学程崇仁博士告诉时代周报,“因此,法国来挑头,况且后者还有很多现实和地缘政治的考量。”

  早在三年多前萨科齐刚上台之时,他便提出了所谓“重返非洲”的战略,并成立了地中海联盟,希望在地区发挥影响力。显然对法国来说,利比亚具有战略意义。从地图上看,利比亚与四个讲法语的非洲国家(突尼斯、阿尔及利亚、乍得及尼日尔)接壤,而这些国家也跟法国关系密切。

  正当萨科齐鼓吹向利比亚采取军事行动的时候,德国总理默克尔及其他欧洲领袖却表示了不满,认为他是“大法兰西”心态泛滥。于是,萨科齐转而跟英国首相卡梅伦联手,还一再放风批评奥巴马“态度犹豫”。

  目前奥巴马的决策核心可以分为两派:一派是国防部长盖茨、国家安全顾问多尼隆等人,他们担心“禁飞区”不足以保护利比亚的反对派军队。另一派则是美国驻联合国大使苏珊•赖斯和国家安全会议主管多边事务的莎曼莎•鲍尔。在她们看来,1994年的卢旺达大屠杀,正是因为美国政府犹豫不决所造成,因此必须及时果断插手利比亚。

  美国的内外环境使得奥巴马难以决断。不过,很快事情就有了转机。3月12日,针对卡扎菲的行为,阿拉伯联盟开会谴责利比亚,并要求联合国在利比亚设立“禁飞区”。

  “阿拉伯联盟的提议其实正是西方所希望的,这也是这个联盟第一次提出针对自己成员国的行动。”美国布鲁金斯学会中东事务资深研究员布鲁斯•里德尔(Bruce Riedel)对时代周报记者表示,“这在一定程度上打消了西方设立‘禁飞区’的顾虑。”

  “西方之所以会对利比亚采取行动,一个主要原因还是要填补突尼斯、埃及强人离去留下的权力真空。”印度新德里“政策计划中心”(Centre for Policy Planning)的切拉尼(Brahma Chellaney)研究员在电话中这般告诉记者,“不过,这也是西方不便言说的一个原因。” 


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