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卡扎菲最后的选择

http://www.CRNTT.com   2011-03-28 10:27:47

一盘散沙的反对派 　　在铁腕统治利比亚长达42年的卡扎菲政权的对面，是一个名为利比亚全国委员会（National Transitional Council）的松散组织，至今西方舆论对这一股力量虽然冠以“起义者”的美名，但因缺乏了解，也不敢寄予很大希望。 　　2月27日，反对派在旧利比亚王国的首都班加西成立全国委员会，旗帜沿用了旧利比亚王朝的旗帜，由卡扎菲政权的前司法部长阿卜杜勒.贾利勒（Abdul Jalil）担任主席（议长），并颁布了以旧王朝宪法为基础的新宪法。 　　阿卜杜勒.贾利勒在全国骚乱发生后就辞去司法部长一职，并偷偷离开了的黎波里。2月24日，他在东北部城市贝达（Al Bayda）会合了其他反对派，从而成为利比亚反卡扎菲势力的核心人物。 　　在全国委员会这一反对派政权中，其行政首脑是曾在美国匹兹堡大学受教育的政治活动家马哈茂德.贾卜里勒（Mahmoud Jebril），人权律师哈菲兹.胡加（Hafiz Ghoga）则是新政权的发言人。 　　全国委员会的建立还得到了卡扎菲政权驻美前大使阿里.苏莱曼.奥加利（Ali Suleiman Aujali）、驻联合国副代表易卜拉欣.欧玛尔.达巴什（Ibrahim Omar Al Dabashi）的支持和承认。两人均在骚乱开始后宣布脱离并反对卡扎菲政权。 　　“利比亚的反对派都是些精英阶层，主要有四类人：一是军队将军、校尉等。他们不满卡扎菲的专权统治和老人政治，包括他父权子承的接班安排，更不满强力弹压民众示威的命令，于是倒戈相向；二是渴望改革的知识分子群体，如工程师、教师、大学生等；三是社会贤达人士、部落首领和伊德里斯王朝遗老等；四是外交精英，如驻外代表，包括驻联合国、阿拉伯国家联盟、联合国人权理事会代表及多国大使，都在危机之初纷纷宣布脱离卡扎菲政府。当然，这几种力量都是表层的，顺着他们的关系摸下去，主要是利比亚社会盘根错节、大大小小的各种部落和家族，以及他们与卡扎菲及其利益集团的历史与现实恩怨。当然，也少不了外来介入的政治力量。”资深中东问题专家，博联社总裁马晓霖分析道。 　　“利比亚的部落纠纷与矛盾由来已久，时好时坏。这些部落数量超过140个，主要集中在利比亚东、西南部，其中30多个部落据信为跨国部落，活动范围跨越利比亚本土、埃及、苏丹、突尼斯、阿尔及利亚、乍得、尼日尔7个国家。卡扎菲推翻前王朝迁都的黎波里，但并未将人心也完全带到西部，相反，班加西一带的石油财富更多被用于外地的分配，伤害了东部部落的切身利益。权力与财富长期分配不公，必然造成矛盾积累，以致通过抗议和造反方式最终爆发。”马晓霖说。 　　除3月11日得到法国承认之外，之前一天，利比亚全国委员会的另外两名成员还在斯特拉斯堡会见了欧盟外长凯瑟琳.阿什顿，这在某种程度上也表明了欧盟对该组织的承认。接着英国、葡萄牙和沙特也先后承认了该政权。 　　全国委员会的中央机构是议会（评议会），由该组织控制下的城市，按照人口多寡选出占总数一定比例的议员。议员产生的方式则由各自治城市决定，有些城市可能要40年才选举一次议员。除了议会外，还有代表军事的中央军事委员会和起内阁作用的危机管理委员会，后者主要是由外交官组成。 　　松散、混杂是利比亚全国委员会给人的最大印象。除反对卡扎菲这一点外，目前外人很难从这些人中找出明显的将来共同利益，不过新政权恐怕还无暇考虑将来的利益划分和政治结构，军事才是生死存亡的首要问题。

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