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河南宋基会凸显“慈善”的权力垄断

http://www.CRNTT.com   2011-09-07 11:40:44

公益支出究竟占几成 　　据《南方周末》报道，根据基金会中心网数据库的排名，河南宋基会在资产规模、捐赠收入已连续三年位列基金会中心网的榜首。但其公益支出却与筹款能力形成巨大反差。按照《基金会管理条例》规定，公募基金会每年用于从事公益事业支出不得低于上一年总收入的70%，也就意味着河南宋基会2010年的公益开支必须达到4.2亿元，而实际情况却仅仅只是1.4亿元，离规定金额相去甚远。 　　河南宋基会主要负责人接受财新网采访时解释称，其收入中绝大部分都是限定性收入，以2009年将近2亿元的非限定性收入为基数计算，河南宋基会的公益支出已经达标。 　　清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜对此表示，在实际操作中，有些限定性捐赠，例如灾后重建项目，需经多年才能支出完，因此不能简单地以上一年的所有收入为基数，来计算当年公益支出额。 　　但对于河南宋基会负责人以2009年将近2亿元的非限定性收入为基数，计算得出其2010年公益支出已经达标的结论，邓国胜表示，也不能只用非限定性收入来计算当年公益支出的比例，要视限定性捐赠的来源和当时的合同约定来定。 　　南方日报记者 丁建庭 宗禾

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