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物价前高后不低　政策微调或延后

http://www.CRNTT.com   2011-09-28 08:00:20

2.财政政策趋于积极正当其时。 　　目前，在货币政策上下两难、操作空间日益狭窄情况下，财政政策有条件也有必要更趋积极。无论抑通胀还是促增长，财政政策都正当其时。 　　说有条件，是因为今年前8个月全国财政收入增长增长23.6%，全国财政收入累计5.67万亿元，比支出多出1.07万亿元；全年财政超收、增幅大大超过8%的预定目标几成定局，这就为实施积极的财政政策奠定了坚实的物质基础。因此，在财政支出政策上，有必要也有条件改变以前在年底突击安排支出的情况，应及早安排、及早为抑制通胀和促进经济发展出力。 　　说有必要，是因为货币政策更多的是总量调控，在结构调整方面不具备优势，而且目前处于“松紧两难”的境地。而财政政策在“调结构”方面具有优势，无论是抑通胀还是促增长，财政政策均可有所作为。 　　比如：对于中小企业面临的困难，可以采取定向宽松的财税政策等，通过增加财政投入、提供信用担保、动用中小企业基金或减免小企业税负等办法，促使中小企业增强赢利能力，让资金回流到实体经济中。 　　鉴于食品类价格的上涨是物价高企的主因，财政政策可以渗入到食品生产—流通—销售整个链条上，通过投资、税收、补贴、奖励等手段调节短期供给，从而使其价格保持在合理的水平上。 　　此外，还可进行有针对性的适当补贴。例如，通过财政的转移支付，加大对农产品生产经营的补贴，对中低收入人群进行财政补贴，建立应对物价上涨的动态补贴机制，最低生活保障、基本养老保险、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制。等等。 　　需要指出的是，对上述经济政策的分析，仅仅是我们的一家之言。宏观经济政策年内不做“微调”的可能性仍然存在，完全靠经济自身来调整，果真如此，则经济放缓和通胀回落所持续的时间会相应延长。

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