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阿战十年 民族和解最关键

http://www.CRNTT.com   2011-10-17 11:07:48  


 
重建之路注定漫长而痛苦 

  南都:阿富汗的重建之路注定是漫长而痛苦的,当前首先要解决的问题是什么? 

  李伟:当前最重要,最需要解决的是实现民族和解。没有民族和解,政权始终稳定不下来,没有一个稳定的秩序,重建就谈不上,人民的生活也得不到改善,得不到改善又反过来不信任政府,这是个循环。但民族和解的前提是没有外来势力,现政权的支持力量来自外部,而“影子政府”,塔利班信奉的又是伊斯兰教义,反对这种西式的入侵或影响,反对西式的民主价值观念,这是一个根本性的意识形态的冲突,现在还没有找到和解的思路。塔吉克和乌兹别克是谁当权就跟谁,现在他们和卡尔扎伊站在一边,主要是为维护自身势力范围。 

  去年到今年,卡尔扎伊提出要民族和解,组建了民族和解委员会,任命拉巴尼代表阿富汗政府一方和塔利班进行和谈,美国也在寻求和塔利班的和谈。但塔利班并没有意愿来参与和解。卡尔扎伊的弟弟被炸死,拉巴尼还有一系列的高官都被炸死了,包括9月13日,“9.11”刚过去两天,喀布尔的北约司令部,美国的使馆和情报局同时被塔利班围攻,美国是有苦说不出。奥巴马明年要大选,宣布撤军,但又不能不维持局势安全。阿富汗当局的筹码越来越少,而塔利班的筹码越来越多。随着北约军队逐渐撤出,美国要在阿富汗植入民主,现在看影响还是有限的,仅能够勉强维持目前的局面。 

  南都:奥巴马宣布在2014年撤军,先撤1万后,再撤2.5万人,是为了削减军费开支,也是应对明年的大选。美国和北约今后在阿富汗战略意图和布局是什么? 

  李伟:战略意图就是要维持一个稳定的亲西方的民主政体。 

  奥巴马上台后,美国在国际上反恐的阵线有所收缩,也就是说从规模上有了一个比较大的改变。奥巴马要逐步从伊拉克和阿富汗撤军,不代表美国放弃反恐,而是要逐渐转变反恐战略,由大规模的地面的军事介入转移成特种部队打击来。美国现在在世界70多个国家都派遣了特种部队,包括在中东和北非修建了秘密军事基地,建立了无人机的起飞打击基地等,所以说美国在国际上的反恐主要着眼于两个方面,第一个是反恐情报的进一步强化,第二个是使用无人机和特种部队的定点打击,像在巴基斯坦的部落区,美国海豹突击队击毙本.拉登等都代表着这种变化。同时,还有一个重大调整就是美国认为其本土的安全威胁正在不断上升,所以美国的安全重心要转移到国内,首要任务是要防范本土再次遭受恐怖袭击。 

  美国不放弃阿富汗,其解决的模式大体与伊拉克相同,就是扶植当地政权维护自身安全的能力,撤军但不脱身。美国在伊拉克留了3000特种部队,现正在与马利基政权谈美军在伊拉克地位问题,跟在韩国和日本一样。但阿富汗面临的问题的困难程度要远远大于伊拉克。伊拉克的对手主要是外来的,是少数的逊尼派所组成起来的,通过分化逊尼派外来的和本地的一些极端势力和恐怖势力,它达到了目前的状态,虽然不是十分稳定但对整个伊拉克政府构成的威胁并不大。

  作者 陈建利 来源:2011年10月16日08:42南方网


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