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防范人口政策过僵对经济长期不利

http://www.CRNTT.com   2011-11-20 08:21:06  


  中评社北京11月20日讯/10月31日,联合国宣布世界人口至此已迈入70亿时代。国内许多媒体在转述这一新闻事件的同时,都重点从中国人口政策对世界的贡献角度,强调了中国由于实行计划生育使得目前人口规模缩减了4亿,从而将“世界70亿人口日”推迟了5年。然而,继续固守现有人口政策是否合理,其对中国经济是否会产生长期不利影响,这些问题正越来越值得关注。

  中国证券报发表华西证券研究所沙伟斌文章文章表示,中国政府在1978年将计划生育作为一项基本国策,这在当时中国国民经济发展水平落后、社会供给明显匮乏的环境下,对于打破“贫困恶性循环”、提升人民生活水平、缓解供求矛盾、推动国民经济恢复和发展起到了极为重要的作用,并为此后中国经济的快速崛起奠定了基础。但计划生育政策在中国已执行了30多年,当前中国经济和人口结构都已发生根本性改变,原有的“短缺经济”现象也已不复存在。

  从中国当前的人口结构、生育政策和发展趋势看,人口年龄结构失衡、人口老龄化问题在未来20年将日益凸显。据相关统计和预测,2010年底中国总人口约为13.4亿,“十二五”时期中国人口年均增加将超过700万,到2015年总人口将达到13.8亿,到2020年中国人口将突破14亿,中国人口数量的峰值则可能在2030年附近出现,届时有望达到14.32亿。

  在人口总量不断增长的同时,中国人口老龄化也将进入急剧加速的时期。60岁以上老年人口“十二五”期间将突破2亿,到2030年末将达到3.75亿,占总人口比重将达到26.2%,这将较2010年末13%的比重提高一倍以上。与此同时,现有的低生育率如果延续到2030年,将会使人口金字塔的底部变窄并最终造成人口金字塔的上半部明显大于下半部,这意味着届时老年人数将明显多于少年人数。 


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