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今年一号文件的四个亮点

http://www.CRNTT.com   2013-02-07 09:08:09

其三是补偿金不落实的不得征地。 　　文件提出完善征地补偿办法，合理确定补偿标准，严格征地程序，约束征地行为，补偿资金不落实的不得批准和实施征地。 加快推进征地制度改革，要提高农民在土地增值收益中的分配比例，改革和完善农村宅基地制度， 严格规范城乡建设用地增减挂钩试点和集体经营性建设用地流转。农村集体非经营性建设用地不得进入市场。 　　补偿金不落实的不得征地这一条规定我认为很好，过去曾有这样的现象，开发商没钱，政府也没钱，先把农民的地征了，农民自行解决生计，之后再把补偿金给农民。而农民拿到补偿金往往是好几年之后，在这期间，农民流离失所，找不到工作，很难生存，这会引发很大的矛盾。提高农民在征地增值收益中的分配比例，阻力很大，究竟多大的比例合适，争议太大。严格规范城乡建设用地增减挂钩试点也挺好，因为这个政策这几年争议太大，被滥用的情况很突出，应该严格规范。   　　其四用5年完成承包地确权登记。 　　文件提出用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。加快包括农村宅基地在内的农村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查，尽快完成确权登记颁证工作。建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，是激发农业农村发展活力的内在要求。 全面开展农村土地确权登记颁证工作。 　　确权登记工作其实已进行了老长时间了，农村集体土地所有权和承包权确权工作从2008年开始启动，本来该工作早该完成，这次专门在一号文件中提出5年的限期，可见此工作推进的难度。确权的确是一个非常麻烦的工作，需要耗费大量的财力、人力和物力， 经费问题，权限划分问题，增加难度问题都待解。

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