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神秘中企接管瓜达尔港

http://www.CRNTT.com   2013-02-28 14:17:08

瓜达尔港之梦 　　巴基斯坦的瓜达尔港梦想，产生自硝烟中。1958年以前这里属于阿曼，后来巴基斯坦从阿曼手中买下。1964年，巴基斯坦决定把瓜达尔建成港口，但迟迟未见实际行动。1971年，印巴战争爆发，占有优势的印军猛烈轰炸巴基斯坦主要港口卡拉奇并导致其瘫痪。这段历史让巴基斯坦记忆犹新，他们迫切希望建设第二座大港。 　　在卡拉奇434公里以西的瓜达尔原本是个非常不起眼的小渔村，但地理位置极为优越，从巴基斯坦本身来看，其海岸线一共长约700公里，其主要军事和商业港口卡拉奇在东海岸，靠近印度一侧。瓜达尔在西海岸，靠近中东大国伊朗一侧。 　　此外，瓜达尔离“全球石油生命线”道霍尔木兹海峡只有约400公里，一旦建成并完善，其将可能成为欧洲、非洲和西亚地区与远东地区海上交通运输的枢纽，也会是中亚地区通往印度洋的最近出海口。瓜达尔港本身的自然条件也极为优越。它是天然深水良港，进港水深超过15米。相比之下，印度洋另一个战略性港口—也门亚丁港，进港水深为11-12.5米。 　　但财力匮乏及国力不足一直让这个新港口计划裹足不前，最终一直良好的中巴关系让这个梦想成为现实。1993年，巴基斯坦开始在技术、财务层面评估修建瓜达尔港的可行性。2001年5月，时任中国国务院总理的朱熔基访巴，两国政府签订协议，确定瓜达尔深水港一期工程项目由中国政府援助建设。2002年3月22日，瓜达尔港正式开工。 　　根据中国商务部的资料，瓜达尔港由中国交通建设旗下的中国港湾工程公司承建（ChinaHarbourEngineeringCompany），总投资为2.48亿美元，其中中方提供资金1.98亿美元。 　　该港于2007年3月建成后，由新加坡国际港务集团（PSAInternationalPteLtd）通过国际招标中标后负责运营，租赁期为40年。当时中国公司没有参与竞标，于是产生了“中国争夺瓜达尔港失败，泛亚能源走廊构思遇阻力”的说法。 　　新加坡国际港务集团是一家私人公司，也是世界第二大的港口经营管理公司，前身是1964年成立的新加坡港务局，负责经营管理运作新加坡港的所有港务事宜。该公司目前总共在16个国家经营28个港口，据点遍及亚洲、欧洲与美洲，有安特卫普、威尼斯、仁川、北九州和中国的大连、福州、东莞、香港等地。拥有66公里的码头长度和全球1.1亿个TEU（标准货柜）的处理量。 　　根据合同规定，除了新加坡公司外，两家巴基斯坦公司也拥有少量股权。正常情况下，一直到2047年，瓜达尔港的运营权都在新加坡公司手中，也就意味着这次该公司提前终止合约。时代周报先向瓜达尔港管理方询问终止合约的缘由，截至发稿为止均未得到回应。而新加坡国际港务集团的团体合作事务经理JeffreySimSengChai向时代周报记者表示，公司不能够回答相关问题。 　　根据时代周报记者查阅的资料，新加坡国际港务集团对瓜达尔港的经营享有相当多的免税条件。包括20年内免除公司税，在40年内免除对建工材料和设备的进口税，在40年内对进口原油采取零关税，还包括建立一个免税开发区。另外俾路支省也将免除新加坡国家港务集团在当地需要缴纳的各种行政性税收。 　　在港口收益方面，瓜达尔港务局和巴基斯坦政府会从海运和海事服务的收入中分享9%的收益，从免税开发区的收益中分享15%。当时新加坡国家港务集团还协议会在未来5-10年内追加投资5.5亿美元。 　　而巴基斯坦港口与航运部部长巴巴尔.高里(BabarGhauri)在接受英国《金融时报》采访时表示：“我们已经与PSA达成协议，他们决定撤出瓜达尔港。他们正在与一家可能的中国投资者谈判。”高里表示：“这是PSA的决定，我们同意了。”

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