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神秘中企接管瓜达尔港

http://www.CRNTT.com   2013-02-28 14:17:08

冷清的现实 　　事实上，在2007年到2013年之间，瓜达尔港的管理问题也多次引发纠纷。2010年11月11日，巴基斯坦俾路支省政府发表声明说，将就瓜达尔港管理权纷争一事向联邦法院发起挑战。声明中说，巴基斯坦联邦政府与新加坡国际港务集团有限公司签署的协议为单方面协议，完全没有考虑俾路支省政府的意见，因此协议应当废止，瓜达尔港应该由其所在地俾路支省当地人来运营管理。当时这个声明中否认了瓜达尔港将交由中国公司管理运营的传闻。 　　生意冷淡一直都是困扰瓜达尔港的一个顽疾。2010年《海湾时报》（GulfTimes）报道，瓜达尔港的魅力显然还没有得到充分展现，巴基斯坦政府希望通过该港拉动当地经济发展的美好愿望仍然还是个愿望。文章还称，尽管巴基斯坦政府在当初修建时曾对瓜达尔港寄予殷切期望，但是现实似乎难以令人满意。这个曾经被看作可以承载巴基斯坦西南经济腾飞希望的港口并没有像当初预料的那样商船云集。 　　事实上，瓜达尔港自投入运营以来都相当冷清，每天靠港停泊的商船屈指可数，大部分时间处于闲置状态，运货量连年不足，经营难以为继。有时甚至长达数十天都看不见商船进港。 　　在另一方面，向中方移交瓜达尔港的管理权也并非突然之举，2011年5月22日，巴基斯坦国防部长穆赫塔(ChaudhryAhmedMukhtar)表示，中国已同意巴方请求，一旦巴基斯坦与新加坡方面就瓜达尔港签署的运营协议一到期，中资企业就将接管瓜达尔港。 　　有报道称2012年时巴总统指示成立一个特别工作组，推动所有希望中国参与的项目，如：瓜达尔港、连接巴基斯坦-土耳其及巴基斯坦-阿富汗的铁路、巴沙(Basha)大坝项目、班吉大坝项目、10兆瓦太阳能项目、20000人赴华培训及汉语学习等。而2013年1月30日时，巴基斯坦信息部长称，希望中国企业接管港口后，将有助于振兴巴基斯坦萎靡不振的经济，“吸引更多投资”。 　　尽管新加坡港务局对合约终止的原因一直守口如瓶，但是《金融时报》认为部分是由于巴基斯坦未能履行承诺，其中一条是修建通往港口的高速公路。其他分歧包括巴基斯坦政府未能交付用于港口扩建的土地。 　　而一位巴基斯坦官员表示，战略以及商业利益在更迭中都发挥了部分作用。中国承担港口合约“对巴基斯坦和中国而言，都将是里程碑式的进展”。他说：“这对中国具有重大价值。我们相信，中国会利用在瓜达尔的影响力在未来铺设管道，用于向中国西部输送中东的石油。” 　　另一位巴基斯坦官员表示，港口合约将是“继喀喇昆仑公路（KarakoramHighway）之后中国在巴基斯坦的第二项最重大投资”。喀喇昆仑公路连接了巴基斯坦和中国西部。 　　除了港口设施之外，瓜达尔港也很可能成为油气管道的一个起点。未来来自中东乃至非洲的油气资源可以从这里通过管道输送往中国，大大降低运输成本和地理阻隔。早在建设初始，瓜达尔港就被规划为其深水码头可以停靠大型液化天然气船。不过，建成近6年来，由于相关配套设施不完善，瓜达尔港作为进口中东和非洲能源枢纽的地位始终无法实现。巴基斯坦《商业记录报》2012年10月20日报道，巴基斯坦总统扎尔达里日前指示有关部门研究铺设从瓜达尔港至中国、从瓜达尔港至那瓦巴沙的液化石油气(LPG)管道。

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