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美国的三条经济软肋

http://www.CRNTT.com   2013-08-30 08:31:44

中国应对策略探讨 　　对操作性软肋利用含义比较直接和清晰。梳理研究美国经济政策这类明显矛盾甚至输理案例，有助于我们在与中美双边、多边交流对话场合，储备必要的博弈性“谈资”或“弹药”，进可攻，退可守，改变这类场合美国频繁出招，中方被动应对，美国主导场面的格局。在系统梳理和研究这类可直接用于对话谈判“实战”案例和事例基础上，应追踪动态研究这类案例新演变，研究随着形势发展可能出现的新的类似案例。另外还要拓展观察范围，从主要针对美国方面涉外领域问题逐步拓展到其宏观政策和其他经济政策的具体内容，研究其国内重要政策争论的动向，并在评估其政策走势多个侧面影响后提炼对美方国内政策变化的评议能力和建言能力，从而真正能够在中美对话谈判博弈中能够平等过招。在利用这类软肋时，应注重借鉴学习在联合国、G-20其他主要大国处理各自与美国关系的政策实践，系统研究大国外交历史中这类实践经验，从中提炼中规律并获取启示。 　　与利用操作性软肋需要目标具体、指向清晰、招招见效不同，对上述美国战略性软肋则无需刻意反制和应对，从大国博弈角度看最重要是做好国内发展的长期功课。因为美国作为霸主国面临的战略性软肋，本质上由新兴国后发追赶而起。目前和未来一段时期，中国是最重要的追赶新兴大国。如果能够对症解决中国自身发展瓶颈和软肋，是中国经济追赶持久展开，便自然能在拿捏美国战略性软肋方面自收无招胜有招之效。为此我们需深化改革拓展体制空间，放松体制瓶颈，夯实基础。 　　更具体而言，是通过准入和放松管制等，加上要素价格自由化改革，长期鼓励投资和缩小人均资本存量与发达国家差距。同时通过市场机制诱导协调机制作用实现产业升级。在创造就业增量同时提升就业质量。我们这方面做得越好，美国投资和就业方面软肋就会为严重。更长期看，中国要通过系统改革，自行主动解决持续追赶在经济、政治、社会、思想、历史、外部关系方面存在的系统性难题和挑战（中国最大软肋存在系统挑战，持续接受合法性与可持续性质疑），需要超出经济领域在政治、制度、价值观、历史观、世界观方面深层反思和变革，从而把握好千年一遇的历史机遇。中国用智慧和勇气做好自己的事，就是对主要竞合对手最好的最大的最有效的拿捏，是决定21世纪版主与新兴国最终平衡点的根本所在。 　　第三，最新宏观经济走势显示，晚近高速增长积累的高杠杆与泡沫因素，使得去年底认为结构调整结束、通过宏观经济增速温和回升到潜在增长水平的乐观设想并不现实。宏调政策将不得不在微调稳增长措施同时，需要直面挤水分、消泡沫、去风险的挑战。宏调政策可能需要准备在未来两年前后下更大决心调整和整顿，解决两轮过度扩张遗留问题。中国开放宏观政策面临调整，有可能与中国引导G-20调整强劲、平衡、可持续增长目标（好比多快好省目标）提供契机。同时也可能使中国在实现商品增量主导、宏观增量主导基础上，向全球利率决定机制中发挥显着影响，并有望在10年内外发挥一定程度主导作用。这一转变将对美国等发达经济体货币放水策略构成外部约束，并在美国过度扩张政策逼近明斯基时刻时作为承担更大全球经济引导者的能力和政策储备。 　　（注：本文根据北京大学国家发展研究院（NSD）中国宏观经济研究中心（CMRC）“国际财经问题研究组“相关课题成文） 　　来源：FT中文网

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