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上海自贸区改革必须横下一条心

http://www.CRNTT.com   2013-09-29 08:29:20  


 
  文章称,上海自贸区想必会有所突破,以期货保税交割功能促进大宗商品在自贸区产业集聚。作为全国首家试点,2010年12月期货保税交割功能落户洋山保税港区,在2012年4月启动了保税仓单质押融资功能试点。洋山保税港区新引进大宗商品龙头企业60家,2012年新增商品销售额223亿元。但与全球布局相比,只是小菜一碟。国内的大宗商品交易离主动拥有定价权还有很远的距离。

  文章指出,除了金融之外,还有港口,上海作为中国最重要的港口城市,中国作为全球增速最快的外贸国家,周边地区的船舶制造流于低水平低价格手工制造水平,船舶注册、税费环境之恶劣,使国际港口有名无实。

  巴拿马船舶注册一直世界第一。全世界每4艘大型商船中,便有1艘悬挂巴拿马国旗。还有4333艘小于100吨级的船舶悬挂巴拿马国旗。巴拿马船籍开放注册始于1925年,在巴拿马注册船籍、悬挂“方便旗”巴拿马国旗可以免除关税、营利所得税,还为船舶提供法律保证和咨询服务。

  新加坡虽是弹丸之地,也是如此世界知名港口。税收低廉、管理便利、服务细致是法宝。在新加坡,集装箱船享有的20%港口税豁免永久化,每年为业者节省1100万新元开支;2012年10月开始豁免的海事福利费,每年为业者节省700万新元。从1968年起,新加坡逐步放宽外汇管制,1978年6月1日全面开放外汇市场,取消外汇管制。

  开放船舶注册,降低税收,提高效率,为业者开拓更宽松、更公平的国际营商环境,是自由港、自贸区的必备条件。上海港口的吞吐量屡超新加坡,2012年3月洋山保税港区还启动了保税船舶登记业务,但还远远不够,离自由港差距很大。

  文章强调,中国是制造大国,却不是定价国;中国是货币大国,却不是金融强国;中国是贸易大国,却不是最具吸引力的港口。所有的这一切都在倒逼上海自贸区改革。


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