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华山会议或建议研拟“宪政共识决议文”

http://www.CRNTT.com   2013-12-24 10:16:43

蔡英文2012年败选台湾地区领导人，提出“输在最后一哩路”，必须调整党的大陆政策之后，党内不少人都思考，必须以提出新的“决议文”的方式，对民进党成立以来有关两岸关系的主要纲领性文件，包括“台独党纲”、“一零零七决议文”、“台湾前途决议文”、“正常国家决议文”等进行整合，去其粗糙，取其“精准”，推出新的“决议文”，以适应目前的形势，像推出“台湾前途决议文”之后，有助于2000年实现“政党轮替”那样，争取实现民进党再次“执政”。 　　在这里，有两个“盲区”。其一、是民进党主席苏贞昌老是说，民进党目前实行的是“台湾前途决议文”。但他却忘记了，在“台湾前途决议文”之后，游锡堃任党主席时，又主持通过了一个“正常国家决议文”。而这个“正常国家决议文”，主张“国号”应正名为“台湾”，应以“台湾”的名义加入包含联合国、世界卫生组织等国际组织，并尽速制定一部台湾“新宪法”，破除“宪法一中”迷障……等。因此可以说，“正常国家决议文”的提出，是将“台湾前途决议文”完全推翻，甚至比“台独党纲”更加“台独”。而基于“后法优于前法”的原则，“台湾前途决议文”已被“正常国家决议文”所取代，就像“台湾前途决议文”已经“冻结”了“台独党纲”那样。因此，苏贞昌的说法，是不符实际情况的。不过，笔者听到民进党内一些人尤其是“新潮流系”的个别人员，并不认同“正常国家决议文”，而是仍然认同“台湾前途决议文”，这可能就是反映了苏贞昌的思路。但“正常国家决议文”是经过“全代会”的党代表依“党章”规定通过的，尽管反对票不少，但毕竟应遵从“少数服从多数，多数尊重少数”的原则。强烈主张“民主”的民进党人尤其是某些“新潮流系”人士，却不认同由“全代会”通过的“决议文”，显然是自相矛盾。 　　其二、在今年五月的民进党“全代会”上，有一群中生代党代表（包括“立法院”党团全体“立委”）联署提出了“台海人权决议文”。但却被主持会议的苏贞昌以“时间不够”为由（当时国际会议中心的租场也确是只到下午五时为止），裁示将之交由中执会处理。实际上，民进党历来的“决议文”和重要决议，都是由中执会提案的，党代表联署提案的建议案很少获得通过；即使是能够获得通过，也需经由在“全代会”提出后，将之交由中执会处理，其后再由中执会提出，才能通过，如今年“全代会”通过的公职候选人初选采用全民调的决议案，本来在去年“全代会”上就是由党代表提议的，但在交由中执会处理后，今年就由中执会提案。

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