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郭震远：需要准确判断中国周边环境总态势

http://www.CRNTT.com   2014-02-16 00:12:26

中国与周边一些国家的领土、领海主权归属争议，是历史形成的。长时期以来，中国一贯坚持以维护周边环境和平稳定的大局为重，稳妥、积极地处理、解决与相关国家的领土、领海主权争端。到目前止，中国已经解决了除中印边界外，全部陆上领土争端问题，为维护我国周边环境的和平稳定，奠定了良好的基础。同时，中国也一直积极努力，争取稳妥、有效地处理、解决与相关国家关于领海和有关岛礁主权归属争议，并且有较好效果，在较长时期内，基本保持了中国周边环境的相对和平稳定。 　　近几年来，中国与一些国家相关争议的增多、激化，各有不同具体原因：中日钓鱼岛主权归属争端严重激化，是日本推进大国战略、视中国为主要竞争对手，以及日本严重右倾化的直接结果；中菲、中越南海领海主权和岛礁主权归属争议加剧，主要与对于相关海域资源，首先是油气资源的争夺相关；中印陆地边界摩擦增多，与印度对中国更加强大的疑虑直接相关。虽然引发的具体原因各不相同，但这些事件都对中国周边环境的和平稳定，形成了不利影响，是近年来我国周边环境复杂化主要的直接表现。所以，中国不仅需要针对不同事件，有不同的具体处理方式，更须针对这些事件对我周边环境和平稳定的不利影响，有总体性、战略性的处理方针。从维护我国周边环境和平稳定，以及维护我国领土、领海主权完整的大局出发，考虑到相关领土、领海主权归属争端难以在较短时期完全解决的现实，应明确以在保持争端区域现状的基础上，搁置争议，管控冲突，争取争端不继续升温，并进一步降温的处理方针。贯彻执行这一方针是必要的，也是可行的。当然，针对不同事件和不同的当事国，贯彻执行上述方针的具体方式各不相同。 　　维护中国领土、领海主权完整，与保持中国周边环境的和平稳定，都是我国的核心利益。在根本上，这两方面是完全一致的，但在当前我周边环境的现实中，却出现了这两方面互相制约的局面，这实际上是我国周边环境复杂化的深层次表现。破解这一局面，对于维护我国领土、领海主权完整和保持我国周边环境和平稳定，都是非常必要的，也是非常紧迫的。前述争取已经发生的领土、领海主权归属争端不再继续激化，并且能有所降温，将是破解这一局面可行、有效的思路和方式。应对之积极探索、实行。

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