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吴东野:东亚安全陷困境 台湾战略须审慎 | |
http://www.CRNTT.com 2014-11-01 00:44:56 |
中日钓岛争端台湾宜谋定后动 中日钓岛冲突风险升高,不仅涉及台湾的“国安”问题,也牵动两岸关系与台湾内部敏感的政治神经。“和平”既是台湾生存发展的基础,就要密切关注中日冲突的后续效应,并拟妥各种因应方案。 钓鱼台问题牵扯台日与台美关系,对两岸关系又牵一发动全局,因而台湾官方立场被迫保持低调。台湾寻求与大陆合作捍卫钓岛主权,在华府眼中就是两岸联手对抗美国,对马政府必然是不可承受之重。当下台湾朝野互信严重不足,两岸合作维护领土主权,自然不会是马英九的战略选择。更何况,台日传统友谊深厚,美国有意无意的示警,台湾与大陆合作保钓的可能性甚低。 面对中日冲突,马英九目前除了重申“中华民国”拥有钓岛主权外,就只提出五点“东海和平倡议”,呼吁争端各方自我控制,避免升高对立;搁置争议,不放弃对话沟通;遵守国际法,以和平方式处理争端;寻求共识,研拟东海行为准则;建立机制,合作开发东海资源。2012年9月马英九赴彭佳屿视察,次年元月再饬令“海巡署”派舰护航台湾保钓船“全家福”号前往钓岛海域,为的是展现捍卫领土主权与渔权的决心。 只不过,马英九的理念和认识,充满了理想主义色彩,却忽略了国际政治的现实。他多次宣示“中华民国”对钓鱼台的主权,强调中华民族固有领土“一寸都不能让”,随后又提出东海和平倡议,可谓做足了姿态,可惜未获国际重视与回应。马英九呼吁和平解决争端,或许想塑造台湾是“区域和平维护者”的形象,“搁置争议、共同开发、拟定东海行为准则”等倡议也确为解决主权争端的好办法,但未必符合政治现实。以2013年4月的《台日渔业协议》为例,日本就是在坚持钓鱼台“是日本国有领土,在历史与国际法上毫无争议”的前提下完成签订。 马政府为争取渔权而疏于顾主权的作法,显然违背其过去强调“保钓运动首要原则是坚持主权,不能只谈渔权”(1996年9月)、“日本窃占钓鱼台,使用‘窃’字毫不冤枉”(2005年10月)、“为了保钓,与日本不惜一战”及“对日交涉不能强硬,将永远被人耍”(台北市长任内批评陈水扁软弱)的言论,显见他主政后的理念必须屈就现实。 |
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