【 第1页 第2页 】

中国能够战胜人口老龄化严峻挑战

http://www.CRNTT.com   2016-08-01 07:24:28

短板可补 　　文章认为，中国应对老龄化的主要短板在于，由于老龄化速度之快超常规，导致经济层面的“未富先老”，社会层面的“未备先老”，人口层面的“红利消失”。尽管如此，深入的研究表明，经过努力，这些短板是可以补齐补强的。 　　“未富先老”可以破解。通过国际比较和定量研究发现，中国是典型的“未富先老”国家，面临很大的人口老龄化经济压力。但是，只要“双管齐下”，即持续提高经济发展水平和适当放宽生育控制，未来中国的人口老龄化经济压力将可以在一定程度上得到有效缓解，并被控制在可承受范围，在21世纪上半叶实现从“未富先老”到“边富边老”，直至“虽老已富”的转变。 　　“未备先老”可以改善。把握未来十年左右应对老龄化的战略机遇期，借鉴发达国家的经验教训，得益于不断增强的经济实力，中国可以急起直追，改善“未备先老”的现状，建立健全与老龄社会相适应、符合中国国情的养老保障体系、养老服务体系和养老医疗体系。例如，2016年3月，国家已经将“建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系”和“构建包括职业年金、企业年金和商业保险的多层次养老保险体系，持续扩大覆盖面”，纳入“十三五”规划纲要。 　　“人口红利”可以替代。通过放宽生育控制，可以在人口老龄化经济压力达到高峰的2040年前后，增加劳动年龄人口，降低老年抚养比，在一定程度上缓解“人口红利”消失的不利影响；通过渐进式延长退休年龄和提高老年人劳动参与率，可以弥补劳动力供给的减少。更重要的是，通过大力发展教育，未来劳动年龄人口的素质将继续显着提高，“质量型人口红利”将替代“数量型人口红利”，成为中国经济增长新的源泉。 　　综上所述，经过努力奋斗，扬长避短，攻坚克难，中国能够在21世纪上半叶战胜人口老龄化的严峻挑战，走出一条人类成功应对人口老龄化的“中国道路”。

【 第1页 第2页 】