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中评智库：区域经济一体化排斥台湾

http://www.CRNTT.com   2021-01-26 00:03:00

表1：台湾与韩国产品在主要市场占有率的消长情况   　　在上述背景下，台湾参与区域经济整合落后导致市场空间缩小从所谓“隐忧”明显转变为现实的冲击。据台湾当局经济主管部门评估，美韩FTA生效后，台湾对美出口有3244项非零税产品，约118.39亿元对美贸易额将受到冲击，占台湾对美国出口比重达34.1%。⑨从实际状态来看，2012年与2013年，台湾对美出口分别下降了6.15%与2.38%，台湾产品在美国市场占有率相应下降至1.71%与1.67%；而同期韩国对美出口则分别增长3.94%与5.66%，韩国产品在美国市场占有率相应上升至2.59%与2.75%。2015年之后，台湾产品在美国市场占有率持续在2%以下徘徊，而韩国则持续超越3%（参见表1）。 　　类似的贸易排挤效应在东盟市场也表现得十分明显。如表1所示，2008年时，台湾与韩国产品在东盟的市场占有率大致相当，均为4%多，而2017年，台湾的市占率仅略升为5.71%，韩国则大幅升到7.92%。 　　在主要交易伙伴市场占有率的持续下降，导致台湾在全球出口中的比重相应明显落后。1993年台湾和韩国在全球出口中所占比重都为2.3%左右，然而，2017年台湾在全球出口中的占比降至1.8%，全球排名第18位；而韩国在全球出口中的占比升至3.2%，排名为第6位。⑩ 　　台湾游离于亚太区域经济整合之外，不仅遭受上述贸易挤出效应的冲击，同时也丧失了享受区内贸易创造效应所带来的贸易和经济增长机会。仍以韩国参与FTA为参照。2006年3月韩国与新加坡FTA生效以来，韩国对新加坡的出口增加了2.8倍，而台湾的增加额则只有1.3倍；2011年7月韩美FTA生效以来，韩国对美国的出口增长0.3倍，而台湾则下降0.14倍；而同期韩国－欧盟FTA生效以来，韩国对欧盟出口增长0.05%，而台湾则减少了0.08%，几乎所有韩国签订FTA的国家其出口额都保持增长，而台湾则不仅增长缓慢，部分地区甚至出现了贸易的负增长。⑪这一方面包含了韩国FTA对台湾贸易的转移效应，另一方面也体现出台湾由于没有参与FTA协定所造成的损失。 　　显然，台湾参与区域经济整合落后差距持续扩大已经明显冲击台湾产品国际竞争力，影响出口增长，进而拖累整体经济增长，使台湾经济整体的边缘化危机日益加剧。台湾相关机构的研究也证实了台湾由于无法加入FTA对经济所造成的损失。据台湾经济研究院估计，台湾仅是被排除在“中国－东盟自由贸易区”外，经济就将衰退0.15%，GDP下滑0.36%。而中华经济研究院模拟分析也得出台湾的GDP将会下降0.2%的类似结果。⑫

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