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鄢烈山：台湾民间社会的“点、线、块”

http://www.CRNTT.com   2009-03-11 07:50:25

当然，我们也早已认识到非政府组织的存在对于社会的巨大意义，早有学者提出“小政府、大社会”的建设目标，可是做起来很难。这些年，转型为公共服务型政府的任务越来越艰巨。这是因为民间力量的弱小难以发挥制衡和推动作用吗？那么，谁¬来当政府转型的“第一推动力”呢？我不知道。我知道的是，近年来，由于权力过于强势，非政府组织对建设和谐社会发挥的作用甚微，官民冲突的群体事件日渐多起来了——这不是好趋势。 “块”——社会自治  　　如果说志工是社会网络的“点”，NGO是“线”，那么，社区自治则是“块”，一块一块构成了公民社会的“国土”。  　　“社区大学”在台湾非常普遍，它们是社会自治、社区服务的重要内容之一。先说社会服务：陪同我们的台妹、凤凰网的宫小姐说，台北最值得骄傲的是，每个街区都有一个社会服务中心，500米内、24小时、全天候，你所有的需求都可以在那里得到满足，包括寄邮件和求诊。台北市市长郝龙斌也对我们讲过类似的意思，可惜我们没有机会去体验。  　　在台北参观完“立法院”，一出来就在街边看到了“中正社区大学”的招牌。帮我们做摄像的台北摄影家翁先生说，他就在这个社区大学当过两年教师。这样的社区大学是社会自治的组织之一，主要为社区居民提供非学历教育，也是居民参与社区生活的场所，对社会整合颇有作用。  　　在农村，我们参观了宜兰县的“中山休闲农业区”。接待我们的人名片上有多重身份，他们是工人、店员，又是作坊主、店主、庄园主，还是理事、委员，大到县、乡农民组织、互助组织，细分到茶叶等专项协¬会，名目众多，让我这个在大陆农村长大的人眼花缭乱。正是靠着这么严密有效的乡村自治组织，分散的农户才能够互助合作，共同面对变化莫测的市场。同行的翁先生是台南人，他说，在台湾说“我是农民”那是很自豪的，如果不意味着他是富人，至少不是穷人，绝不低城里人一等。这令我感慨不已。  　　因为是走马观花，我不可能看到台湾民间力量的具体运作过程，说得出的只有这么多。但我确实感到了民间力量的广泛存在和巨大能量。  　　回来不久，在《中国青年报》上看到了一整版的报道《深圳实验：通往公民社会》。据介绍，建设“公民社会”已写进了深圳市的政府工作报告，“公民社会，共同成长”已成为深圳人的共同旗帜。我衷心祝愿特区人重振雄风，官民一心，为中国的民间力量发展——也就是为中国的和谐社会建设闯出一条新路。　（鄢烈山，资深媒体人）

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