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直面教育公平恶化

http://www.CRNTT.com   2012-03-26 09:37:17

由于经济社会发展不平衡，各地城乡、区域和学校之间教育不均衡现象、不同社会群体教育不公平现象客观存在。 　　中评社北京3月26日讯／“实现教育公平的制度环境尚未稳固建立，中国社会对于教育公平的认识仍然存在诸多误区”。财新网近日登出中国教育科学研究院研究员储朝辉的评论文章“教育公平恶化”，详文如后： 　　本世纪初，中国政府和社会就形成了推进教育公平的初步共识。从2003年至今，每年的政府工作报告中都会提及教育公平。教育公平是这些年的政府工作报告中有关教育部分的主线。   　　2011年，中国各级政府为实现教育公平采取的措施包括：启动“农村义务教育薄弱学校改造计划”，加大实施“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，共聘用特岗教师49870人，覆盖21个省份的16536所农村学校。   　　然而，当前中国教育公平的问题依然不胜枚举。在某些地区和领域，教育公平状况有所改善，而在另一些地区和领域则继续恶化。   　　令人担忧的是，实现教育公平的制度环境尚未稳固建立。社会贫富与权利差距继续扩大，按权力大小择校与按付费多少择校的现象愈演愈烈。一些地方的择校由“小升初”延伸到“幼升小”，甚至延伸到选择幼儿园；一些中小学就近入学的学生比率不到20%；有些地方在“城乡一体”“教育现代化”的口号下，大幅撤并乡村学校，只办城里的学校。   　　2011年，多起与教育公平相关的事件引发全社会关注。“寒门再难出贵子”“血色校车”“15年免费教育”“打工子弟学校被关”成为互联网上热议的关键话题。农村教育日益衰落，城市教育等级化，流动人口子女难以在就读地参加高考，凡此种种，都显示教育公平问题依然严重，并且仍在恶化。事实表明教育公平问题依然严重，多年来的相关政策并未导致在教育公平方面迈出所谓的“一大步”，而仅仅是跬步。   　　■ 中国教育不公平的主因   　　中国教育不公平的原因，主要来自两个方面，一是各地发展不均衡，东部与西部之间，城市与乡村之间，同一地区的不同乡村之间，乃至同一乡村的不同学校之间，都存在较大差距；二是不同群体之间的权利不平等。   　　由于贫富差距、区域差距、权力结构的等级差距、区域间的政策差异等多重因素影响，当今中国社会不均衡状态普遍存在。这种不均衡在教育领域也有充分体现。   　　从幼儿园入园开始，各级学校的入学都体现了“官本位”“金本位”“分数本位”的社会价值取向。进重点小学、重点中学、重点大学要么依据权力大小、要么依据缴费多少，要么依据分数高低。这一过程本身不断复制着不均衡，也不断复制着教育不公平。   　　目前家长对子女教育的焦虑感主要基于在不平等的社会环境中争作“人上人”的现实考虑，以致在“拼爹”的同时，恨不得让孩子一出生就进入竞赛。这是一个既有社会状况客观设置的巨大陷阱，在择校、升学、就业以及就业后的上升机会等各方面都有所反映。随着进入新世纪以后中国社会的贫富差距、城乡差距加大，这些压力都传递到了孩子身上。

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