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乌克兰危机的终结,还是新博弈的序幕

http://www.CRNTT.com   2014-06-11 09:13:00  


 
  短暂间歇与长期抗争的波状态势会难以避免

  直到乌克兰5月25日总统大选的前夕,俄罗斯方面还是干脆利落地表明了妥协与合作的愿望。不光是冲突态势久拖不决对于俄罗斯经济会有大碍,而且俄国的民意也日显疲惫。同时,正在摆脱金融危机过程中的欧美方面又何尝不是急于找台阶而下,免受拖累。

  俄罗斯外交与国防委员会现任主席的菲奥多•卢基扬诺夫在乌克兰大选一周之后,非常明确地表达了以下意见:

  第一,5月25日的大选为未来的政治对话作了重要铺设,虽然合法性还有问题,但俄罗斯愿意接受。第二,这场独立广场运动以原先政治系统的崩溃,以及领土的丢失为代价,并没有出现任何新的政治领袖,也没有出现任何政治精英。几乎所有的事情都被颠覆,但原先的寡头却照样存活。第三,乌克兰东部地区是不能够被轻视的,基辅必须寻找合适的方式与之对话,并重组他们的权力与利益。第四,目前的基辅和顿涅茨克都在十字路口,一方面波罗申科需要与过渡政府划清界限,停止“反恐斗争”;另一方面东部地区的分裂口号也无法维持更久。第五,乌克兰的选民,在失去150万克里米亚选民之后,依然面向西方,这是俄罗斯无法更改的事实,但是如果乌克兰政治系统重蹈覆辙,则必定动乱不已。第六,俄罗斯显然并不准备对东部地区的局势承担道义和物质责任;没有莫斯科的支持,东部地区的造反难以持久。第七,乌克兰的外部必须是有保障的中立化,同时东南部有必要转化成建设性的亲俄力量,成为在乌克兰政治结构中有影响力的角色。第八,在所有相关方的参与之下,推进乌克兰内部的非中央集权化,没有俄罗斯与欧盟的合作,不可能有任何的结果,因此俄罗斯要成为相关协议中的主要一方。第九,按照1995年波斯尼亚和黑塞哥维那的“丹顿协议”解决乌克兰国内政治构架。第十,莫斯科应当向欧美提供认真研究过的方案,西方也应该相应地接受妥协、实行和解。

  从卢基扬诺夫的短文一向被视为是官方立场诠释者的经验角度,大体上,可以认为:前述的俄罗斯军方立场乃是对于最坏方案的应对底线,而卢基扬诺夫的观点则是一个富于建设性的妥协方案。俄罗斯的官方立场基本上会在上述区间的两端之间摆动。

  关键还在于美国的态度。

  从奥巴马西点军校的演讲看来,美国要当100年的世界领袖,但更多地是怂恿盟国上前线打斗;美国大大提高了军事干预的门槛,但是会保留单边动武的最后权力;美国动武的标准是自己的制度和生活方式是否受到威胁,但是却又把国际法作为实施外交的基础。乌克兰事件就成为奥巴马上述互相矛盾的外交原则的试验地。

  一个不太美妙的征兆是,美国外交不但继续受到意识形态的严重牵制,而且急于表明强硬立场的奥巴马,还是非常有可能重新卷入乌克兰危机的漩涡。从最近以来美国访问波兰、力挺波罗的海国家、包括给予乌克兰坚决支持的姿态来看,显然,这一切都大大地提高了冲突过程的风险程度。

  笔者的判断是,短时期缓解和长时间抗争这两种趋势的互相交替,有可能是新一阶段乌克兰事件的基本面貌。但愿理智能克服盲动,而智慧能超越迄今仍存的愚昧。

  原标题:冯绍雷:乌克兰危机的终结,还是新博弈的序幕 

  作者:冯绍雷 2014-06-10 09:23:58来源:搜狐评论


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