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中评智库:“九二共识”应走向“共同表述”

http://www.CRNTT.com   2016-01-07 00:07:36  


 
  (二)客观认识“九二共识”所处的特定历史阶段

  回顾两岸关系60余年的历史可以看到,随着大陆形势、台湾形势的发展,大陆与台湾当局都在不断地调整各自的两岸政策。从大陆对台政策的角度观察,1955年5月31日,周恩来总理在全国人大常委会第15次扩大会议上,首次提出“中国人民愿意在可能的条件下,争取用和平的方式解放台湾”⑤。标识着大陆对台政策进入“以武力方式为主,以和平争取工作为辅”的新阶段。1979年1月1日,全国人大常委会发表了“告台湾同胞书”,表明大陆对台方针由以武力“解放台湾”调整为通过和平协商、政治谈判的方式来实现国家的统一。与此相对应,台湾对大陆的政策也随着两岸形势的变化做出相应的调整。1950年代,台湾在改造国民党、稳定经济、建立反共“戒严”体制以确保维持在台湾的统治的同时,加紧进行“反攻大陆”的各项军事准备。到了70年代,随着国际、国内形势的变化,台湾逐步放弃“反攻复国”的大陆政策。在1976年11月的国民党第十一次代表大会上,提出“建立三民主义统一中国”的口号。进入90年代后,台湾的大陆政策再次发生重大变化,1991年4月22日,台湾宣布废除《动员戡乱时期临时条款》,5月1日,终止持续了近43年的“动员戡乱时期”。

  大陆对台政策以及台湾大陆政策的逐步调整,推动两岸关系由军事对抗、和平对峙进入和平对立时期。在1992年的香港会谈中,虽然当时的两岸当局都不再视对方为“匪”,不再选择以武力消灭对方,都选择以对话与谈判的方式推动两岸关系,并且在“一个中国”原则上没有异议,但是,双方在观念上,在思维模式上仍然带有“汉贼不两立”的内战思维。 “九二共识”是两岸关系刚刚开启和平与发展时期的产物。“一个中国,各自表述”仍然带有两岸内战思维的特征。

  (三)历史地评价“九二共识”在特定历史阶段作出的重大贡献

  1992年11月,两岸当局达成了以“一个中国,各自表述”为核心内容的“九二共识”。在此基础上,开启了两岸的对话与协商,以“先易后难”的方式推动两岸关系发展进入了新的历史阶段,两岸关系发展取得积极成果。

  在“九二共识”的基础上,1993年4月27日,在新加坡举行了第一次“汪辜会谈”,签署了“两岸公证书使用查证协议”“两岸挂号函件查询补偿事宜协议”“两会联系与会谈制度协议”和“辜汪会谈共同协议”等4项协议。两岸关系迈出了历史性的重要一步。1998年10月15日,海基会董事长辜振甫先生应邀赴上海、北京的“参访”活动终于成行。在上海实现了第二次“汪辜会谈”,双方在会谈中达成了“两会决定进行包括政治、经济等各方面的对话,”等四项共识。 


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