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中美战略互信 不能一蹴而就

http://www.CRNTT.com   2009-12-05 08:11:53

中美战略互信决不是通过几次访问，或签几个协议，就能一蹴而就地建立起来的。 　　中评社北京12月5日讯（评论员　余永胜）奥巴马访华后中美关系的走向，可谓见仁见智，但有两点是可以肯定的，一是双方的战略互信仍严重缺失，二是战略互信的改善空间有很多局限。在此情况下，目前双方面临的问题就是，如何在特定的空间内，将战略互信提高到区域的上限。  　　中美战略互信的缺失是显而易见的。《中美联合声明》之所以高度强调战略互信，就是因为这方面严重缺失。这一点，可以证明的例子太多了。9月16日，美国公布《国家情报战略报告》，把中国列为最主要的利益挑战国之一；随后国防部长罗伯特.盖茨表示，支持研发B—3远程轰炸机，以应对“中国这样的挑战者”；11月20日，奥巴马前脚刚走，美国国会就发表报告，称中国正在积极偷取美国机密，以增强军事和经济实力，又称中国还对美国电脑网络构成日益严重的威胁。  　　有人可能会说，奥巴马政府上台后说了很多为中美关系造势的话，似乎与国会、军方和情报机构有明显差异。这有两点需要说明，一是美国外交政策是各种利益集团合力作用的结果，不是行政分支能完全左右的；二是作为国家的“法人代表”，美国政府的涉外言论有很浓的外交策略成分，反倒是国会和情报部门常口无遮拦说出“真心话”。  　　既然双方的战略互信严重缺失，接着就要考虑战略互信的提升问题。这就要从导致双方互信缺失的原因说起，可从中美两方面分析。从美国方面讲，其对中国有很深的“制度疑虑”，担心中国的未来发展有很大的不确定性，有走向威胁美国的可能；从中国方面来看，其对美国长期干涉中国内政，一直耿耿于怀。这方面，台湾问题居核心位置，其它如人权、西藏等，中国政府也都深为不满。　 现在的问题是，在可以预见的未来，这两方面的问题都不可能有实质性的改变：中国不可能放弃社会主义制度，美国的“制度疑虑”也就不会消失；美国有《与台湾关系法》在案头，干涉台海事务的企图也就不会放弃。至于人权、西藏等问题，山姆大叔的“传教士情结”深植于宗教、文化、制度之中，能有所收敛就不错了。  　　所以，至少从宏观层面讲，中美战略互信的改善空间并不宽阔。现在的问题就是，如何在特定的范围内，将双方战略互信提高到区域上限。  　　俗话说：解铃还须系铃人。既然在导致战略互信缺失的原因中，“制度疑虑”居基础地位，那双方无疑应在此问题上更新观念。对于美国来说，除了不应执著于推广其制度与价值观外，还应看到，中国的政治文明一直处于不断的进步中。美国应用动态的眼光，充分看到中国的发展变化，而不能一味地苛责求全。

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