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中评：两岸南海渔业资源共同开发有可为

http://www.CRNTT.com   2012-07-23 00:13:53

在渔业资源开发公司的组织形式上，台湾渔业界代表陈柱龙先生否定了设立自负盈亏的实体公司的可行性，而是建议设立控股公司，利用两岸现阶段的渔捞实力，采取租赁作业渔船的方式，暂时性拥有所租渔船的国籍身份，以此避免在南海争议水域可能发生的不必要纠纷。 　　台湾渔业界代表王再福先生认为，两岸在开发南海渔业资源时，可实行优势互补，例如台湾渔船作业时大陆渔政船护渔，以及台湾渔船与大陆渔船分享岛屿基地的补给与救助。郭锦富副局长回应，南海海域广阔，渔政在维护中国渔业权利时，将以不定期巡航方式实现常态化管理；但囿于南海海域巨大、护航能力不足，尚不能确保每条渔船的安全。 　　两岸合作：海外远洋渔业公司规划 　　上海海洋大学的褚晓琳博士在“两岸合作设立海外远洋渔业公司规划”的报告中，提出两岸远洋渔业公司的任务安排具体包括：第一，捕捞技术合作，整合船队资源；第二，渔工输出合作，完善两岸渔工输出输入的操作与保护制度；第三，海外基地共用，两岸合力协助渔业合作国改善其经济状况，并建立与渔业合作国的密切关系；第四，IUU渔业共管，两岸渔业协会可携手对IUU渔业进行严厉打击；第五，开拓金枪鱼国内消费市场，以减少对日本市场的过度依赖；第六，紧密配合国际渔业管理组织。 　　台湾渔业界的陈柱龙先生回顾了近30年来两岸渔业合作的历程，认为两岸在民间的渔业合作关系十分紧密。但两岸政府在国际渔业组织中的对话，却是令人遗憾的，这极大挫败了两岸的渔业合作关系。现在台湾的金枪鱼产量已经是世界第一，如果两岸合作，将可以实现双赢。林光纪调研员表示，两岸民间渔业合作内容丰富，有很多成功的案例。但深层次问题还是政治互信问题，建议民间先行，加强对话往来。许柳雄教授也认为，两岸在渔业问题上要有默契，在国际组织中相互配合，避免矛盾。 　　雷祖纲先生建议，今后台湾与大陆在两个方面可展开进一步合作：第一，秋刀鱼捕捞，目前，国际渔业组织缺乏对秋刀鱼的有效认识，因而还未对其采取配额限制，两岸可以合作开发秋刀鱼渔场，以争取在未来竞争中获得有利地位；第二，渔工问题，由于种种原因，大陆渔工已经退出了台湾，希望大陆与台湾在大环境方面有更好的合作契机。

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