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俄罗斯的“前哨”与“后方”

http://www.CRNTT.com   2012-09-08 09:48:47

普金与梅德韦杰夫的组合目前仍然非常稳固 　　中评社北京9月8日讯／2011年以后，俄罗斯有关远东、西伯利亚重新开发的讨论成为政界和媒体的热点问题，而这个问题与俄罗斯转向亚太地区的战略，显然与中国的周边环境紧密相关。《观察者》日前登载冯绍雷的文章《俄罗斯的“前哨”与“后方”》，对上述问题的背景与进展进行了介绍。 俄罗斯远东中亚西伯利亚地区开发 　　2011年以后，俄罗斯有关远东、西伯利亚重新开发的讨论，成为政界和媒体的热点问题，尤其是成为普京总统竞选期间和竞选之后国家战略构想中的一个重要问题，也被列入了第一批总统法案中。虽然，此题列入总统令，普京也专门任命了资深干部掌管远东、西伯利亚开发事务；为迎接2012年APEC峰会的举行，政府还不惜巨资在符拉迪沃斯托克大兴土木。从上述各种迹象来看，政府已经下定决心，将远东、西伯利亚开发提升到国家战略的高度。但是，依然有学者担心，该问题还没有完全形成为具体的工作议程，也还没有改变照章办事的传统惯性。在开发开放远东、西伯利亚问题上，还尚未形成精英和民众的普遍共识。这是在开发开放远东、西伯利亚进程中还需要花大工夫解决的。 　　在上述背景之下，多年来影响广泛的俄罗斯瓦尔代论坛2010年和2011年已在上海举行了两次瓦尔代分会（与华东师大俄罗斯中心合作，其中一次获得中国国家开发银行支持）讨论本题。今年7月6-7日，中俄以及第三方专家又在莫斯科举行第三次瓦尔代分会，以“走向大洋和俄罗斯的新全球化”为题，集中讨论有关俄罗斯转向亚太地区的战略，以及远东、西伯利亚重新开发问题。显然，这一话题与我国周边环境的紧密相关，也显示了俄罗斯官方与精英层面的高度关注，有必要将这一连串变化的背景与进展作一介绍。 俄精英对远东、西伯利亚开发的总体认识 　　俄罗斯精英对于这一问题的看法，首先是与总体世界发展走势的问题相联系的。 　　俄学者认为，世界进入了一个“新全球化时代”。这一新时代的特点是以亚太地区在世界政治经济中意义的提升，以及在不久的将来，亚太在文化上将与欧洲-大西洋地区比肩而立为其主要特点的。瓦尔代会议亚洲分会的报告提出，2008年以来的经济危机中，几乎所有国家都加强了国家对经济干预的程度，但是唯有亚洲国家，特别是中国，收到显着效果。这一政策并非基于意识形态，而是基于健康思维和目的明确的逻辑。中国成功的另一个原因是将西方经验与自身传统相结合，把握住了世界经济和金融自由化的机遇。按GDP总量计算，人们过去认为中国有可能在2025-2030年赶上美国，但根据IMF的2011年预测，中国很可能在2020年以前完成这一过程。这是推动俄罗斯改变在远东和西伯利亚地区政策的一个主要动因。 　　俄罗斯专家认为：当亚洲迅速增长的时候，俄罗斯几乎没有运用这样的机会来发展自己。事实上，俄罗斯与包括美国、加拿大和澳大利亚在内的整个亚太地区的贸易在整个俄罗斯对外贸易流转中已占23%；同时，在所有俄罗斯与亚洲国家的贸易往来中，对华贸易也占23%。而且，中国上升势头迅猛。俄罗斯的当务之急，是必须自上而下地提供一个能够获得社会和精英支持的有效模式，把握住这个时机。 　　关于远东、西伯利亚开放开发的必要性，俄方有不少深入的讨论。俄罗斯学者的看法概括起来有以下几点：

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