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郑永年： 十八大与中国改革道路的选择

http://www.CRNTT.com   2012-10-16 09:20:09

为什么中国的改革会演变成欧洲早期的发展模式呢？这不是因为中国的左派所一直认为的是市场经济导向的改革所致，而是因为新自由主义进入中国极其变型的结果。在西方，上世纪80年代达到顶峰的新自由主义，其强调的是经济效率。二战之后，西方国家公共部门随着福利国家的扩张而扩张，很多经济部门官僚化，严重损害了经济效率。因此，美国里根总统和英国撒切尔首相期间，西方一些国家努力推动公共部门的私有化。私有化在一些企业部门，例如铁路私有化得以推行，但在社会性很高的领域包括社会保障、医疗和教育等领域，私有化要不被抵制，要不没有什么进展，甚至遭到完全的失败。 　　中国的改革开放刚好是西方新自由主义的高峰时期，不可避免受到这种国际大环境的影响。中国的经济改革，就是要从原先的计划经济转型成为市场经济。新自由主义在引导中国经济改革方面，扮演了积极的作用。但是，新自由主义进入中国之后，很快就有了中国变种。人们把新自由主义简化成为国内生产总值（GDP），也就是平常所说的GDP主义。在国有经济领域，新自由主义遭到了庞大的国有企业的强有力的抵制。但在社会领域，新自由主义则长驱直入。结果，应当高度市场化的经济领域没有足够的市场化；不应当市场化的社会领域则高度市场化。 新自由主义攻城略地 　　1990年代中期之后，新自由主义首先进入医疗领域，使得这个领域成为暴富领域，其主体医院、医生、制药商成为暴富者。1997年亚洲发生金融危机，当时的人们把应付危机仅仅理解成为维持高GDP增长，结果导致了教育领域的产业化。在中国的传统中，家长为了下一代，可以不顾一切投入。尽管官方从来没有正式提倡过或者承认过教育的产业化，但实际上，教育产业化成为应付危机的一个有效手段。今天，中国的教育可以说是世界上最具有产业化性质的。2008年世界金融危机之后，新自由主义又攻克了另外一个最重要的社会领域，即住房，导致了住房的产业化，房地产成为了中国的经济主柱。 　　客观地说，中国政府在社会保障方面努力不少，也有一些制度上的建树。但这些努力远远抵消不了医疗、教育和住房等重大社会领域的“新自由主义化”所带来的恶果。 　　在欧洲，原始资本主义的结果就是大规模的工人阶级运动的兴起。社会主义运动产生在欧洲并不难理解。工人阶级运动是社会主义运动的主体。社会主义运动曾经给欧洲带来大规模的动荡和暴力，一战、二战的发生也和社会主义运动不无关系，因为欧洲当时的统治者，都期望用民族主义运动来抵消或者冲淡国内的工人阶级运动。社会主义运动也带来了欧洲的进步，那就是欧洲从原始资本主义，逐渐开始转变成为比较人性的资本主义，或者后来人们所说的人道主义的资本主义。

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