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从林书豪党遭拒登记看制订政党法必要性

http://www.CRNTT.com   2012-11-26 08:44:01

因此，制订《政党法》，制止这种现象，有利于台湾地区的民主政治“转大人”。实际上，《政党法》是有关政党及其活动的各种法律规范的总称，是国家法律体系的组成部分之一。通常规定有政党的组织、活动原则、职责许可权以及政党在国家政治生活中的地位与作用等。在台湾地区，不但是在野党强烈主张制订《政党法》，而且就是与国民党友好的政党，也主张制订《政党法》。其动机，除了是出于必须对政党进行规范化管理的公心之外，也可能是各怀“私心“。比如，民进党“眼红”国民党的庞大党产，要透过制订《政党法》来令国民党的党产“归零”，以免国民党在进行公职选举时，有庞大的财政资源作后盾，使得民进党与其处于“不公平”状态。据说，这也是由国民党执政的“行政院”，一直拖到今年中才向“立法院”送交《政党法》草案的主要原因之一。而一些小党则希望能参照西方各国，将政党选举补助金的“门槛”降低到合理水平，以消灭“分配不公”、“贫富悬殊”的现象，让他们也得以生存。 　　实际上，当年许信良当选为民进党主席后，当晚就“夜奔敌营”拜访李登辉，达成政治交易，以配合国民党“修宪”来换取建立政党选举补助金，规定只有在“立委”选举中获得百分之五得票率的政党，才可获得分配政党选举补助金，每票每年五十元。这就使得一直遭到打商家拒绝捐款，只靠小数捐款应付党务经费的民进党，一下子就“鸟枪换炮”－－“阔起来了”，不但还清了债务，而且可以搬到华山商务大楼的新址办公，办公环境和条件都好多了，并比照外间私人机构的薪资水准制订党工的薪资，挽留住人才。而新党当时是反对“立法院”通过《政党选举补助金条例》的，因而其党团投了反对票，但后来在筹措经费困难的压力下，也不得不接受了。后来虽受到新成立的亲民党扯走票源的影响，难以跨过百分之五得票率的“门槛”，但仍是屡败屡战，其目的之一就是要争取跨过“门槛”领取补助金。倘若《政党法》是参照欧洲的现行办法，将“门槛”定为百分之一左右，新党、客家党等小党都可以领取补助金，这就有利于这些小党可以无须依赖政治献金也可生存，免受某些利益集团的勒索。而且，规定倘长期没有参加选举活动的政党必须解散，也有利于改变台湾地区“政党林立”的状况。 　　作者：富权　来源：澳门新华澳报2012年11月26日

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