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丁咚：中国“脸色外交”和政策转变

http://www.CRNTT.com   2014-11-24 10:27:37

三幅面孔，看似小节，实则深刻地蕴藏了习近平一代中国外交政策转变的本质意涵。 　 在20世纪70年代以后就业已形成的中国外交政策亲美远苏，到江胡时代力图构建美俄平衡的外交格局，现已发生根本变化。中国外交天平更倾斜于俄罗斯，它成为中国外交政策的基石和优先方向。韩国被视为中国在东亚切入西方体系，并可以拉拢的战略支点，借以分化西方联盟。 　 背靠俄罗斯，前倚韩国，中国频频发力，试图彻底阻遏周边领土冲突，全面恢复往昔的“势力范围”，进而在更广阔的亚洲，伸展自己的战略存在和利益，实现与自身的体量和上升的实力相匹配的地缘影响力。削弱美国在亚洲的领导权（在亚信峰会上，习近平提出将美国排除在领导权之外的亚洲观），打击战略上与己对立的国家（比如日本），“调教”越南、菲律宾等不断捣蛋的小国，笼络传统友好、对中国战略依存需求强烈的国家（比如柬埔寨、泰国、缅甸等），不失时机地扩张自己在金砖国家、上海合作组织、亚信峰会、亚太经合组织等地缘工具中的参与主导权，并进一步提出最初就由自己主导的“一带一路”战略构想，和它们的支撑体系（亚洲基础设施投资银行、丝路基金等），中国连续施展了密集的外交动作。 　 尽管如此，美国仍是中国潜在对手俄罗斯和日本的关键制衡者。失去美国，中国就会在战略上陷入险境。而日本、越南、菲律宾等国，同样有其不可忽视的地缘重要性，也是地缘博弈的重要力量，中国必须借重，以实现自己更紧迫的外交目标。 　 这是中国领导人在APEC峰会期间展现不同“脸色”的重要底蕴。不过有评论指出，作为APEC峰会主办国，中国不仅是东道主，也是APEC的组成分子，对待成员国如此“作态”，有损中国的大国风貌和外交形象，也不利于实现中国的外交目标，发展本国国民的福祉。 　 作者丁咚是中国独立政治评论员　来源：新加坡联合早报2014年11月24日

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