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深度揭秘：中国房地产税开征之争

http://www.CRNTT.com   2016-09-27 09:36:54

中评社北京9月27日电／无论是仇保兴提到的房地产消费税，还是加拿大开征的特别房地产税，属于在房地产交易环节开征的税收。我国现有税制体系中，房地产交易环节税有征税的，而且在房地产市场调控中，还经常被使用。 　　部分城市暴涨的房价，让很多人士大呼“看不懂”。 　　21世纪经济报道:住建部原副部长仇保兴近日向媒体表示，今年曾向国务院提交建议，将房地产税变成一个组合税，分成四个税种，即消费税、空置税、转让税、物业税，依据不同情况施策，增加征收的合理性。 　　不过，财税界学者对税收调控房价的作用要冷静得多。多位税务学者对21世纪经济报道记者表示，当前房价暴涨是多方面因素造成的，如货币政策、信贷政策、土地供应、保障房等，决策者需要对症下药、综合施策。过度倚重税收调节作用，未必能达到预期效果。 　　如何打压房价？ 　　曾经房地产市场的调控者——住建部原副部长仇保兴对当前市场的判断是，“一线城市和部分二线城市的房价确实是过热的、疯狂的状态。究其根本，在于没有处理好高层各部门之间、中央与地方政府之间的分歧与博弈。处理不好这些关系，是我们很多宏观政策出台后失败的原因。只有将中央调控变为地方政府调控、行政手段调控变为用经济杠杆调控时，才能够实现中国房地产的软着陆。” 　　如何应对当前的局面呢？仇保兴向国务院提交了一份建议，认为是时候考虑采取温和的、分散的、非中心化的调控政策了。“现在影响整个房地产趋势的有两把剑：第一把剑是房地产税，第二把剑是房产的续期问题。而这两项政策的出台幷非易事，其中夹杂着太多的敏感地带与利益博弈。” 　　仇保兴提出的设想是，把房地产税变成一个组合税，至少分四个税种，即消费税、空置税、转让税、物业税，依据不同的情况施策，增加征收的合理性。以意大利罗马等地实行的消费税为例，其实施方式为，首套购房免税，第二套购房征收14%的消费税，第三套购房征收26%的消费税，第四套房征收40%的消费税等，这被称为房地产暴热期的瞬时冷却剂。

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