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中评智库:大陆对台政策须理解的基本概念

http://www.CRNTT.com   2017-09-11 00:09:47  


 
  笔者对“一个中国框架”的最初想法是:长期以来虽然国共两党都坚持一个中国的原则,但各自一个中国的内涵不同,双方都不可能相互接受。笔者在2004年的参考文章中认为:“由于内外形势的变化,‘一个中国’成为新形势下需要两岸来协商处理、共同维系的问题”,“这个问题其实需要双方合作来求得处理,需要在尊重现实的基础上以相互体谅包容的默契找到一个恰当的形式来共同坚持‘一个中国’”,“找到统一前双方共同支撑与维护一个中国的适当形式。”这个形式,必须是双方共同搭建构成、相互都能接受,同时又不违背一个中国原则,是一个现实中的“框架”。从一定意义上讲,原则是各自坚持的,共同之处是都承认两岸属于一个中国、不是国与国关系;框架是双方共同搭建共同构成的,解决的是现实中能够有效互动的问题;原则更多的是属于理念的、意志的,框架则侧重于现实的、具体的,是原则在现实中的体现。

  关于“合情合理安排”

  “合情合理”的“安排”,最初要表明的是“一国两制”模式中的各项内容设计,对台湾都是合情合理的,也是不应该不接受的。但国民党当局坚拒“一国两制”,先是坚持“不接触、不谈判、不妥协”与“三民主义统一中国”,后则始终要求我在台湾政治地位与国际活动空间问题上“正视现实”。直到上述2008年“12.31重要讲话”中,胡锦涛指出:“对于台湾参与国际组织活动问题,在不造成‘两个中国’、‘一中一台’的前提下,可以通过两岸的务实协商作出合情合理的安排。”⑧至中共十八大报告进一步提出:“希望双方共同努力,探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系,作出合情合理安排。”⑨“安排”二字,看似一个简单的词语问题,实际上在纷繁复杂的两岸关系中,凝结着对双方关系长期探索的全部历史经验,包含着高度的政治智慧与实事求是精神。

  上述可见,领导人最初是更明确地将“合情合理安排”运用在台湾参与国际活动问题上,后又扩展到整个两岸政治关系。笔者早先对这一问题的认识也大致经历了这样的过程。 


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