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邓飞语中评：科技人才入境计划对港有三益处

http://www.CRNTT.com   2018-05-10 00:09:53

全国港澳研究会理事、香港将军澳香岛中学校长邓飞（中评社资料图） 　　中评社香港5月10日电（记者　兰忠伟）为积极配合创科业界聘请人才的需要，特区政府昨日推出为期三年的“科技人才入境计划”，为科技园公司及数码港的租户和培育公司开设“特快通道”，将申请科技人才入境所需时间缩减至1个月，首年名额最多1000人。昨日，全国港澳研究会理事、香港将军澳香岛中学校长邓飞接受中评记者采访时，就“科技人才入境计划”对香港的影响进行深入分析。 　　邓飞认为，推出的“科技人才入境计划”，至少有三点对香港有利之处：一是改变特区政府保守的处事方式，加快了香港引进高新科技人才的进程，改变了特区政府以往略嫌缓慢被动引进专才的做法。他谈到，在内地各大城市，以加大速度和力度引进人才来提升城市竞争力，推动经济发展，早就是常规的政策手段。但对于习惯了积极不干预的香港政府来说，过去在引进外来人才方面，仍旧是比较保守被动。此次特区政府改用“配额制”的方式，让有意申请引进人才的商业公司可以申请引进人才的配额，而无须像以往一样，要逐个就所引进的外部人才来进行申请，简化了商业公司的手续和成本。 　　邓飞指出，简化做法的深层次意义在于特区政府开始改变固有的公共行政管理风格，以往是过度注重审批程序的细致与否，多于考虑这些程序会否窒碍了事情的运行，造成香港在推动科技发展和经济转型方面，效率反而落后于邻近地区。所谓水至清则无鱼，这次计划反映特府开始注重简化程序以提升效率，更好地从用家的角度来考虑，从而营造更有利于促进科创的营商环境。 　　“二是具有带动本地人才提升的作用。”邓飞坦言，计划规定：规申请的科技公司／机构每聘用三名非本地人士，便须聘用一名本地全职雇员和两名本地实习生。这些本地雇员全部均须安排从事与科技相关的工作。这就能够把招聘外来人才与培养本地人才高度结合起来，避免了因为引进前者而让本地失去加入科技发展大潮的机会。同时，这样的设计，也大大减少了计划遭遇社会激烈反对的可能性。 　　另外，这次计划明确规定了引进人才所必须具备哪些大学、哪些专业的资格，要求不可谓低，应该说是非常高的标准。这样设计，除了让引进的人才保证是高素质的之外，同时也对本地人才培养起到一种管理学所说的“鲶鱼效应”，即在一个不太活跃的群体之内，忽然引进一些像鲶鱼那样生龙活泼的外来竞争者，会起到激烈原本群体变得活跃起来的作用。本地无论是教育和人才培养，还是社会氛围，尤其家长的偏好，都是重视传统金融、法律和医生行业，轻视创新科技类别的行业。甚至商界素有“high　tech　揩嘢low　tech　捞嘢”（高科技赔钱低科技赚钱）的说法。邓飞强调，此次快速人才引进计划，将有助于打破这种对创新科技的怀疑不信任态度。当有更多的本地人才加入这些科技商业机构，从而获得在职培训机会，跟从来自内地但有世界顶尖大学创科专业培训的人才学习和工作实践，将逐步在香港年轻人之间形成一股追捧创新科技的热潮，拓阔青年人的职业事业发展上可以选择的路径。

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