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中评智库：两岸哪种方式统一　都需要过渡安排

http://www.CRNTT.com   2018-09-23 00:11:38

和平统一的空间与时间都在压缩，武统又不是当前最佳选项，那还有什么可以选择？夹缝中看来就只剩下超军事手段了。其实蔡英文上台后大陆早已启动了对台超军事手段，如减缩观光客、外交制裁、军事威慑、推出惠台31项政策争取台湾民心等都是，只是因为有美国亲台政策的对冲，这些手段到目前尚未发挥太大功效。进一步的超军事手段，如网络战、电子战、点穴战等又离摊牌太近，不到关键时刻，大陆应不会使用。 　　理性思考，我们或许应该严肃地问：还剩多少和平统一的空间与时间？ 　　三、理性思辨：“一国两制”的适用问题 　　另一个值得思考的问题是：两岸未来还有实施“一国两制”的可能吗？原始设计的“一国两制”只是一种形式上的统一，实质上两岸现状没有太多变更。这是一种过渡的政治安排，终极还是会走向一国一制。在“一国两制”之下，大陆曾承诺不派军队、不派人、不征税、司法自主、原来的政经社会制度皆可保留……，台湾现况大抵不变。台湾自然也要付出相当代价，需要交出主权表征明显的外交与国防大权。当然，这只是个提议，详细内容与条件都可以坐下来谈。 　　（一）蒋经国错失了机遇 　　“一国两制”其实是一套非常有创意，又能和平解决两岸对峙的政治方案，如果蒋经国当年能接招，那最终谈出来的内涵可能比原提议的要好出更多。所以如此说，是因为当年两岸经济实力相去不远，大陆需要台湾的资金，也需要台湾这块战略宝地。虽然陆美建交，台湾外交处境逆转，但那只是美国联中抗苏的权宜之计，由于自觉亏欠台湾，美国实质上还是支持台湾的，双方国际处境并不像表面上落差那么大。如果当时能经由谈判，达成和平协议，不排除邓小平会做更多让步，譬如多划一两个省份让台湾管辖，给蒋经国安排适当的政治位子，甚至政治符号的处理都可以大幅妥协。可惜限于自身的经验与格局，蒋经国没能抓住难得的时代机遇。 　　“一国两制”提出时，台湾经济比刚走出文革的大陆好许多，GDP差不多是大陆的45%，因此台湾人看到叶九条里说，台湾日后如有经济困难可以请北京中央补助，都觉得十分好笑。而国府当时虽外交受挫，但还是认为自己才是正统中央政府，自己的制度较优，无意和大陆在“一国两制”下统一。 　　分离主义在台湾大行其道后，“两制”不再重要，“一国”反而成了问题。两岸多年的代表权之争不见了，取而代之的是“两个中国”或“一中一台”的主权之争。这种分离意识的抬头，正是绿党始终不肯接受“九二共识”、“一中原则”；蓝党坚持要在“九二共识”之后，加上“一中各表”的根本原因。正因为台湾社会的质变，再加上经济实力江河日下，如今的GDP只占大陆的4.5%，现在再来谈“一国两制”，与当年的时代背景已完全不同，台湾已经没有讨价还价的筹码了，所以如果大陆还愿意给，台湾就应额手称幸。

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