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中评智库：一国两制的实践与再思考

http://www.CRNTT.com   2022-09-11 00:08:25

（四）“一国两制”对台湾的示范效应不是回归方式，而是治理方式 　　除了香港、澳门外，“中国还有个台湾问题要解决。中国最终要统一。能否真正顺利地实现大陆和台湾的统一，一要看香港实行‘一国两制’的结果，二要看我们经济能不能真正发展。中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。”⑰虽然港澳和台湾从面积、人口、自然环境，到经济状况和政治制度，乃至社会文化等都存在差异，但自从中央政府用“一国两制”来解决香港问题，就被视为对解决台湾问题有示范意义。虽然台湾社会及主要政党基本都不接受“一国两制”，但关注“一国两制”在港澳尤其是香港的实践。2019年香港发生“修例风波”，台湾当局及“台独”分子藉“今日香港，明日台湾”的宣传来攻击香港“一国两制”的失败，放大台湾民众对大陆政府的恐惧与担心。台湾当局操弄“一国两制”有政治和选举的考虑，但中央政府考虑将“一国两制”适用于台湾，却是出于有效治理的目的。因此，对台湾而言，“一国两制”在香港的实践，真正的示范效应不是回归的方式，而是治理的方式。 　　实际上，中央政府已经开始以治理的眼光来看待台湾问题。早在2004年，《国家高速公路网规划》中就涉及到台北市；2008年的《中长期铁路网规划（2008年调整）》，福州到台湾的通道显示为“规划研究铁路”。2016年印发的《中长期铁路网规划》，在“八纵八横”高速铁路主通道中，“八纵”之一京港（台）通道，包括北京到香港（九龙）高速铁路，现已通车，另一支线为合肥经福州至台北高速铁路。2021年，印发的《国家综合立体交通网规划纲要》，规划期为2021至2035年，远景展望到本世纪中叶。在加快构建6条交通主轴中，其中京津冀—粤港澳的这条主轴中包括了台北市，其所在的支线路径为：阜阳经黄山、福州至台北。除了交通设施，不断推出的惠台政策便利台胞在大陆求学、就业、创业、置业等。可以说，为解决台湾问题，交通设施的硬联通和心灵契合的软联通在同步推进。 　　“和平统一、一国两制”仍是我们解决台湾问题的基本方针，既充分考虑台湾现实情况，又有利于统一后台湾的长治久安，仍然是实现国家统一的最佳方式。在中国共产党推进“解决台湾问题的总体方略”进程中，拥有750万人口的香港的“一国两制”实践会为拥有2300万人口的台湾的治理提供宝贵的经验。

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