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重庆“地票”带来了什么？

http://www.CRNTT.com   2009-01-15 08:47:40

由于该地块符合两规，又有市场需求，政府就按程序对该地块进行征用，幷作为经营性用地进行招拍挂。此时拿到地票的开发商和其他企业成为平等的竞争者。 　　拿到地票的开发商有利条件在于他是该地块的物色者，已经先期对其做过市场分析、调研，对此有市场信心，较有可能在拍卖中举牌更高，最终取得该地块使用权。此时，地票的价格计入到招拍挂价格之中。 　　但也可能，别的开发商报价更高，拿下该地块。此时，政府从拍卖价中扣除地票价格，这部分返给地票拥有者。目前的政策是只返还本金，利息损失作为投资风险由开发商支付。 　　重庆玉豪龙实业有限公司党支部书记鞠再强告诉记者，他们接受买到地票不一定最后能拿到地的市场风险，幷称在日后地块的招拍挂中如果价格超过自己的预估，也会放弃。 　　由于目前首张地票仍未落地，其操作前景如何尚有疑问。部分企业人士对地票尚有保留，他们最大的顾虑是如果买到地票却拿不到地，企业买地票、选择适合自己地块的动力又何在？对此风险的担心，还来自于在地块招拍挂中拿地票企业的优势竞争力从目前看幷不突出，优先选地如果拿不到地，那前期环节都会失去意义。 　　因此，地票的具体实施规则还有待细化、明晰。其操作的可行性也尚待现实检验，从目前的操作设计来说相对模糊，最大的隐忧是如果企业对地票拍卖失去热情，地票的制度设计初衷可能难以达到，地票模式也可能不能持续。 　　对此种担心，董建国解释他们预先也有所考虑，幷在下一步具体的制度设计中会涉及。他认为开发商选择性拿地来实现盈利的潜力会对冲掉拿不到地时地票利息损失的市场风险。此外，农村土地交易所也会根据市场情况的不同而对地票制度进行调整，以增加地票对开发商的吸引力。 　　“地票改革还是刚开始，操作的完整循环尚未画圆，要等到地票落地，开发商拍得相应的城市建设用地幷使用，整个交易才算完成。”他说，届时“地票”带动的整个市场机制，其间的资金、利益分配原则，才能真实体现。 　　（《瞭望东方周刊》记者陶卫华；重庆报道特约撰稿李静）

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