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郭震远:是友非敌 美国对华政策的调整

http://www.CRNTT.com   2011-03-28 00:23:23  


 
  美国“重返亚洲”及其前景

  在关于2010年的中美关系、中国安全形势以及亚太地区安全形势等问题的争论中,美国“重返亚洲”,是一个突出的热点。实际上,2009年奥巴马政府执政伊始,就明确表明美国将“重返亚洲”。但进入2010年以来,不仅奥巴马、希拉莉等一再做出“重返亚洲”的政策宣示,更重要的是采取了一系列的重要行动。主要是高调介入所有的重要地区冲突,包括朝鲜半岛双方的新冲突、中日钓鱼岛冲突、南海问题等;高调改善美印关系;高调支持建立“跨太平洋的经济伙伴关系”(TPP)等等。所以,人们都认同,“重返亚洲”是奥巴马政府的一个重要的战略行动,而争论则集中于对于奥巴马政府实行“重返亚洲”的目的、成效的不同判断。

  奥巴马政府为什么要“重返亚洲”?一些人明确认为是为了遏制中国,形成对中国的遏制圈。他们的依据是,美国高调介入地区冲突、高调改善美印关系,都明显针对中国,将对中国形成遏制。显然,他们认为“重返亚洲”,是奥巴马政府的进攻性战略行动,而进攻的目标则是中国。但这一判断却是对奥巴马政府“重返亚洲”战略意图的误判,也是对2010年中奥巴马政府在亚洲的一系列行动的误判。实际上,“重返亚洲”是奥巴马政府的“以攻为守”战略行动,是通过进攻性的行动,实现保持并争取强化美国在亚洲的领导地位的战略目标。从2009年2月至今的奥巴马、希拉莉关于“重返亚洲”的多次讲话中,明确地宣示:亚洲一直与美国利益关系紧密,而现在和未来亚洲的地位及其对美国的重要性更为突出;多年来,美国在亚洲的领导地位有所削弱,这损害了美国利益;保持并争取强化美国在亚洲的领导地位,是美国重大的战略利益。很明显,“重返亚洲”战略目标必然是,保持并争取强化美国在亚洲的领导地位;而由于美国在亚洲的领导地位已经有所削弱,为实现战略目标,美国只能采取进攻性行动。但是,美国并不是,也不需要与中国争夺亚洲的领导地位,因为中国现在并不具有亚洲的领导地位,在可预见的未来也不会具有。2010年中,美国在亚洲的行动直接或间接都涉及到中国。但深入观察就可发现,美国不是利用这些行动遏制中国,而是在谋求保持并争取强化美国的领导地位中,不可避免地涉及到做为亚洲主要国家的中国。例如,美国插手钓鱼岛争端,实现强化美日同盟;插手南海问题,恢复并争取强化美国对东盟的影响等,明显都是虽然涉及中国,但却是为了追求强化美国的领导地位。
 


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