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郭震远:是友非敌 美国对华政策的调整

http://www.CRNTT.com   2011-03-28 00:23:23  


当前和未来的中美关系,必然有风、有雨、更有晴。
 
  2010年中,围绕朝鲜半岛北南双方的冲突,美国在西太平洋军事行动频繁,并由此强化了美韩、美日军事同盟关系。一些人认为,运用军事实力是美国“重返亚洲”的主要方式。但这又是一个误判,运用所谓的巧实力才是美国“重返亚洲”的重要方式。所谓运用巧实力,就是根据需要与可能,综合运用美国各方面实力,以获得最佳的整体效果。运用巧实力,已成为奥巴马政府推进其外交战略和政策的最重要方式。这在2010年12月发表的,希拉莉主持制定的美国《四年外交和发展评估报告》中,已有充分论述。从2009年2月提出美国“重返亚洲”以来,希拉莉等奥巴马政府高官,就一再强调运用巧实力,而且两年来美国的实际行动,也越来越清楚地表现出对巧实力的运用。实际上,2010年美国在西太平洋的军事行动,也是运用巧实力的表现。美国充分利用朝鲜半岛北南双方冲突的时机,通过频频出动航母战斗编队与韩、日分别举行多次联合军事演习,而不是对北朝鲜进行直接的军事打击,不仅有效地显示了美国在西太平洋的无可替代的地位,而且对强化美韩、美日军事同盟有立杆见影的效果。重视运用巧实力,固然反映了奥巴马政府不同于小布什政府的战略理念;但在深层次上,也反映了美国依靠某一方面实力,即使是全世界最强大的军事实力,也难以在亚洲保持并争取强化美国的领导地位。所以,重视运用巧实力,也是美国“重返亚洲”的以攻为守内涵的重要表现之一。

  不少人十分关注2010年美国“重返亚洲”的进展。但深入观察可以发现,美国取得的这些进展在不同程度上都是修补性、恢复性的。美日和美韩军事同盟的强化、美印关系的改善、美国与东盟关系的改善,实际上都是修补性、恢复性的。不能无视美国“重返亚洲”的这些进展,但也不应由此做出美国将获得成功的判断。事实将证明,美国要在亚洲保持并争取强化在亚洲的领导地位,是一个错误的战略目标,因此是不可实现的。当前和未来很长时期中,亚洲将一直是世界最具活力的地区,发展迅速、变化剧烈。美国和任何其他国家,要想在亚洲获得领导地位,都是违反亚洲的历史大潮流的,因而是不会成功的。此外,美国尽管仍然是世界唯一的超级大国,但其实力与赢得亚洲领导地位的目标之间,存在着无法消除的差距。所以,奥巴马政府“重返亚洲”可以取得一些进展,但其战略目标无法实现,因而对中国的影响必然十分有限。
 


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