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中国可以打破“亚洲国家30年增长大限”

http://www.CRNTT.com   2012-11-06 08:46:50

范剑平：从供给面来寻找新的经济增长点，当前政府迫切要做的有两个要点：一个是要结构性减税，一个是去垄断化。为企业降低复苏的成本，同时增强企业在科技创新方面的投入能力，当前必须进行结构性减税，这相当于在政府和企业之间重新进行利益分配，要求政府在各个环节的税收上为企业保留更多的利益，同时可以通过结构差异来达到经济结构调整的目的。另外，当前必须反垄断，去垄断化。市场经济本身会产生垄断，一些国家的政府也有鼓励垄断的倾向，这种现象并不是自然垄断，更多是行政性垄断。垄断是扼杀创新的力量，历史上有过一些垄断公司，即便发明了更新的技术，但是为了保护旧有技术，会推迟新技术的应用。在竞争的情况下，一旦有了新的技术创新，就可能出现毁灭性创新，产生新的产品和科技，成为新的企业利润增长点和经济增长点。政府的责任是要建立有利于公平竞争的环境和游戏规则。 　　关于新技术发展方向的选择，东西方有两种选择，日本和韩国倾向于政府制定产业政策并参与科技创新，但是欧美多数国家政府的产业政策并没有成型的体系。结构调整往往需要科技创新上的重大突破，形成新的热点。这一轮经济危机已经进入了第五个年头，但是世界上仍然没有形成类似于信息产业那样具有共识的创新产业，这也可能是因为大家对未来的新兴产业把握不大。目前世界各国都是选了一大批具有发展潜力的产业，但从历史上来看，如果真的具有较大发展潜力，一个产业就足以推动结构调整的完成。当前，中国必须通过竞争与技术创新让市场尽快寻找到这个新兴产业，这是当前经济调整的重中之重。 　　减库存越彻底，经济反弹越有力 　　问：您如何评价中国政府在应对经济放缓中所出台的政策，以及推动结构调整所取得的成果？ 　　范剑平：为了应对经济下滑，中国政府在短期需求管理方面出台了力度比较强的政策，包括金融危机之后的一揽子刺激计划，包括积极的财政政策和适度宽松的货币政策，十大产业调整和振兴规划，房地产和汽车的刺激政策等等。从效果来看，刺激政策让经济保持了连续四个季度的强劲反弹。随后，政府选择了让部分刺激政策退出，但接下来便是连续七个季度经济减速，这说明世界经济的周期性调整并没有结束，中国经济的调整也很难马上结束。 　　经济刺激过程中，中国的结构调整更多注重具体的十大产业，但是在减税和反垄断方面的力度不强。结构性调整取得了比较好的成绩，比如内外需结构的调整现在进展非常大：危机之前，净出口占GDP比例最高达到8.9%，去年降到2%左右。国际上认为，这个比例正负4%以内都是合理的，说明中国在由过度依赖外需转向依靠内需方面比较成功。危机发生后的前两年，拉动经济的主要力量是投资，但最近两年越来越注重扩大消费。到今年上半年，这么多年来第一次出现消费对GDP的贡献率超过了投资。所谓的结构调整，如果从内容上来看，就是需求结构调整，但是供给结构也需要调整，比如工业和服务业结构调整，工业里面也有劳动密集、资本密集和技术密集行业的调整。遗憾的是，刺激政策以后，本来应该淘汰的过剩产能却保持了继续增长的态势，出现了煤电油运紧张、环境污染恶化等情况，在未来的结构调整中，一大任务是淘汰已经超出我们资源能够支撑和国内实际需要的落后产能。 　　问：您坚定主张完成去库存和去产能的过程，但其中存在各种各样的难点，你觉得解决问题的突破口在哪里？

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