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怎样看待俄罗斯的“休克疗法”

http://www.CRNTT.com   2013-05-19 09:14:48  


1991年莫斯科精英分子的意识形态状况
 
“休克疗法”失败了么?

  “休克疗法”实施后,俄罗斯经济出现衰退,通货膨胀严重,民众收入下降

  “休克疗法”包含几个重要措施,1、解除价格管制,实行价格自由化,2、减少政府支出以达到预算平衡,严格控制货币和信贷增长,降低通货膨胀3、国营企业私有化、4、实行国际贸易和投资自由。

  在实施休克疗法后,似乎并不如叶利钦所许诺的“经济将趋于稳定,人民的生活将逐步好转”,俄罗斯经历了长达四年严重的经济衰退,直到1995年底仍没有结束。四年间,俄罗斯经济衰退达到了40%。休克疗法也没有控制好通货膨胀,到1995年底,消费品价格与1991年底相比上涨了1411倍,与1990年底相比上涨了3668倍。1991年在莫斯科乘一次地铁只需要花5戈比(0.05卢布),到了1995年则涨到400卢布。此外,人民的实际收入也出现下降,到1995年初,俄罗斯工人的平均实际收入下降了一半以上,很多人节衣缩食来维持生活。此外,俄罗斯社会贫富分化加剧,反映“基尼系数”从1992年的0.289上升到1999年的0. 394,给俄罗斯社会的稳定造成了很大危害。

  但经济衰退是转型常见的“阵痛”,“休克疗法”是否造成经济衰退存在争议

  就事论事地看,从短期看,俄罗斯实行“休克疗法”效果并不好。不过需要指出的是,“休克疗法”与经济衰退的关系,直到现在还是个有争议的问题。有学者指出(金雁、秦辉等),与波兰、捷克、匈牙利等国相比,俄罗斯的“休克疗法”既不坚决也不彻底,但是俄国的经济衰退却比前者严重得多,而美国学者科兹则指出因为叶利钦的独裁,“休克疗法”实际上持续运行了四年之久,是经济衰退的元凶。可见,究竟俄罗斯经济困难的原因是实施了“休克疗法”,还是“休克疗法”不彻底、半途而废,目前依然有颇大的争议。

   此外,还有像白俄罗斯这样的独联体国家,对“休克疗法”抱有强烈的抵触,结果其经济困境比俄罗斯还严重。总之,不管是否采行“休克疗法”、实施的力度如何,苏联东欧各国全都出现过一段经济滑坡,就连有西德大力扶助的前东德也不例外。这或许可以说明,“休克疗法”与经济衰退的相关性并不明显。 据一些经济学家分析,1991年至1995年间,独联体各国的经济滑坡幅度中约有50%以上是以前的统一经济空间瓦解的后果。

  而且“阵痛”过后,从1999年开始俄罗斯经济逐渐复苏,通货膨胀率逐年下降

  评价一项重大的改革,不能孤立地看,短期地看。 那么,从长远来看,这次“休克疗法”到底是成功了还是失败了呢?

  如今的俄罗斯经济,总体上看,尽管还有种种问题,但经过了1993年到1998年五年的低迷后,从1999年开始复苏,俄罗斯通货膨胀率逐年下降,经济已趋于稳定。2000年至2006年之间,俄罗斯GDP平均增长率大概在6.7%左右,通货膨胀亦逐渐得到控制。2006年俄罗斯人均GDP达到4000美圆以上,医疗几乎免费,中小学上学免费还免费提供午餐,60岁以上无论工人农民都享受养老保险衣食无忧,实行个人12%、企业25%单一无累进税制,政府机构大量精简,国家财政1/4用于教育、医疗、养老和社会救济。2007年年初,俄罗斯财政部长宣布,计划用3年时间,把俄罗斯全民人均收入在2006年基础上增加50%。到2007年,俄罗斯国民经济已经连续第8个年头保持快速增长势头。

  如今,俄罗斯人在最近10多年里第一次重新感觉到“终于松了一口气”。根据俄罗斯民意调查机构的询问结果,70%以上的接受询问者认为近年国家形势好转,生活水平明显提高,“明天会更好”取代了过去多年来一直压在人们心头的恐惧感和担忧感。当然,这不能说是由于俄罗斯实行了“休克疗法”才有经济复苏,但至少说明,那种认为激进改革会让社会陷入万劫不复之地的看法是不正确的。 


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