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郭震远：美亚太新战略　台湾判断不一

http://www.CRNTT.com   2013-09-28 00:07:08

部分台湾人士认为，由于美国面临严重经济困难，大量削减国防开支，因此美国调整亚太战略，遏制、围堵中国，实际上难以实现，而必须借助与盟国、伙伴国的关系。台湾是美国的“准盟国”，肯定受到美国重视，台湾将在美国亚太战略调整中，扮演重要角色，而这必将对两岸关系产生不利影响。他们还认为，美国虽然支持、肯定改善两岸关系，缓和台海局势，但并不愿意看到两岸关系的进一步发展，尤其不愿看到两岸政治关系的改善和中国实现统一。所以，美国对马英九当局施加压力，阻滞两岸政治对话、建立两岸军事安全互信机制等。他们指出，“所以两国（指中美——笔者注）的紧张关系未必会导致直接的军事冲突，而更多是被‘卸责’的东亚国家，去测试北京的战略底线。……美国的‘重返亚洲’，对东亚国家（包括台湾）或许是一激励”。他们还指出，“不时有讯息自华府传来，美国担心两岸的政军关系发展甚快。……看到美国高调提倡重返亚太的战略，并提高了与中国的竞争关系，……因而对于北京一再提出呼吁希望两岸进行政治及军事议题的协商，采取冷淡的态度”。 　　还有一部分台湾人士认为，由于在与大陆的实力对比中，台湾的实力地位不断下降；由于两岸关系改善、台海局势缓和，不再是亚太地区的热点问题，特别是由于美国的亚太战略调整，不是以对中国的遏制、围堵为主要目标，所以，在美国的亚太战略调整中，台湾的地位持续下降，美国不需要利用台湾作为遏制中国的战略筹码。从而决定了，美国的亚太战略调整不会对两岸关系有明显影响。他们指出，“在奥巴马的第二任期中，美国亚太战略调整不会像其第一任期那样，给人带来主要是针对中国的错误印象。这决定了，美国的亚太战略调整，最终不会对两岸关系带来重大影响”。他们还指出，“这些年来，美国对两岸关系和台湾内政的影响持续下降。最主要的原因是，中国持续强大，决定了美国必然越来越重视中国和中美关系。台湾则由于自身实力的不断下降，在两岸关系和美台关系中的地位也不断下降。美国的亚太战略调整确实有针对中国的部分，但美国宁可通过与日本、东盟国家的关系，实现对中国的某种牵制，而不是选择强化美台关系，因为强化美台关系必然严重损害中美关系。美国确实仍然关注两岸关系，但越来越不愿，也不会更深地卷入其中，也越来越没有这种能力”。 　　比较上述两种判断可以发现，不同的结论，即美国亚太战略调整对两岸关系有重大影响，或者影响不大，甚至没有影响，实际上是前面一系列不同判断的集中表现。对于美国亚太战略调整的背景和目的、重要内容，以及美台关系变化、台湾地位变化等的不同判断，都集中表现于这一调整对两岸关系影响的不同判断，这充分显示了这一判断差异的深刻性。

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