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郭震远：两岸涉海合作如何排除障碍

http://www.CRNTT.com   2014-10-05 00:32:42

很明显，实现并强化两岸涉海合作，将有利于在日益激化的东海、南海争端中进一步强化中国主权，同时，还将给大陆和台湾都带来重大的海洋安全利益，以及海洋资源开发、利用利益。对此，两岸都需深刻认识，并积极推进两岸涉海合作的落实和强化。必须指出，在东海、南海争端中，大陆明显居于优势地位，而台湾则处于弱势地位。改变台湾在争端中的弱势地位，有利于在争端中进一步维护中国的主权，大陆方面肯定乐观其成。但是，改变台湾在争端中弱势地位的唯一途径，只能是实现并强化两岸涉海合作，舍此别无它途。 　　　　　 　实现和推进两岸涉海合作的主要障碍 　　去年笔者在《中国评论》月刊发表文章“海峡两岸加强海洋事务合作的主要障碍分析”（以下简写为“障碍分析”）。笔者指出，“但实际上，两岸加强海洋事务合作，特别是在维护岛礁主权及海洋权益方面的合作，基本没有进展，与两岸民众和海外华侨、华人的强烈愿望和要求，形成了明显落差。导致这一状况的，有来自外部势力的阻碍、破坏，也有更深层次的，即两岸政治关系层次的障碍。”一年来的实际事态发展已经表明，笔者的上述判断符合两岸涉海合作的实际状况，是正确的。但同时，实际的事态还显示，判断的具体内涵出现了新情况。主要是，作为外部势力的美国，对于两岸涉海合作的阻碍、破坏明显强化；作为两岸政治关系对两岸涉海合作障碍的主要表现，台湾当局对合作的消极态度更为明显。这些决定了，一年来的两岸涉海合作更加步履维艰，更明显地处于停滞状态。因此，更深刻地认识这两个主要障碍，更积极、有效地化解之，对于实现和推进两岸涉海合作，更加迫切、更加重要。 　　在“障碍分析”一文中，关于来自外部势力的阻碍、破坏，笔者突出了日本的阻碍、破坏。笔者强调，“外部势力，首先是日本，对于海峡两岸加强海洋事务合作的前景十分忌惮，采取了明显的阻挠和破坏行动，并在很大程度上奏效。他们的阻碍、破坏，成为了两岸加强海洋事务合作的主要外部障碍。”这是根据直到2013年夏天的实际事态发展做出的判断。在过去一年中，日本对两岸涉海合作的阻挠、破坏继续存在，但美国的阻挠、破坏及其对两岸涉海合作的不利影响明显突出。美国不是东海、南海领海和岛礁主权归属争端的当事国，但多年来美国一贯插手、干涉争端。近一年来，美国的插手、干涉明显强化。

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