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中评论坛:国民党两岸政策面对挑战

http://www.CRNTT.com   2015-04-19 00:00:35  


张亚中
 
  张亚中:结语

  从2008年执政以来,国民党与马英九政府对于大陆政策的看法并不全然相同,但是马英九毕竟还是主导了两岸政策。这六年多来,两岸关系的发展的确有相当大的进展,但是两岸基本的核心互信并没有实质的增加,认同反而逐渐下降。

  从宏观面来看,国民党对于大陆政策的原则在逐渐消失,方向逐渐模糊,政策能力逐渐在下降。这个趋势使得原本是国民党优势的两岸政策会逐渐减弱。2008年及2012年马英九能够获胜,两岸关系扮演着主要的因素之一,由于人民对于国民党在两岸政策上的信任,而让国民党的马英九赢得选举。但是2016年的大选,国民党看样子已经没有能力在两岸政策上再主动得分,国民党有可能从原有的主变项,变成了被动的依变项。

  影响2016年大选中两岸政策因素的主变项反而落在美国、大陆与泛绿的手上。美国已经重返亚太,在亚洲推动其再平衡政策。美国在东海、南海、TPP上的立场与态度,都会影响到国、民两党的两岸政策。北京目前再度强调“一国两制”,基本上已经压缩了国民党在两岸政策上有再调整的空间,未来一年多,北京的对台政策,无论是“约束”或是“推动”,也会影响国、民两党的两岸政策。另外,民进党是否会在不变动其两岸定位主张的前提下,有可能进行若干技术性的调整来帮助其在两岸政策上的“最后一哩路”。激进的公民组合运动团体对两岸关系的看法,也会冲击到国、民两党的两岸政策。

  整体而言,由于国民党迄今仍然没有形成一套积极性、进取性的大陆政策,而仅将两岸关系锁定在物质性的经济交流,并在认同等议题方面,依循民进党的论述逻辑,致使国民党逐渐丧失主导两岸政策的前景。如果国民党不能够调整现有的消极论述及作为,未来国民党将难以用两岸政策来主导未来的选举,也会逐渐丧失自己在两岸关系中的话语权。 


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