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中评智库：辩证看两岸关系的理与力

http://www.CRNTT.com   2019-05-12 00:03:59

四、两岸关系的逆转 　　1949年“中华民国”政府撤守台湾以后，虽然两岸在政治、军事上对峙，但双方经济生活水平的差距不大。虽然台湾的状况比大陆稍微好一点，但大陆在49年以后因为实施土地改革，国内告别战乱，因此在五零年代经济增长率都还能保持在8%左右，这使得两岸人民在经济生活水平上很难分出高下。1972年由于上海公报的签订，再加上主政者蒋经国全心全意革新保台，让台湾的经济发展进入快速增长期。1971年台湾的人均所得还仅仅只有403美元，到1978年已经突破1500美元的门槛而达到1577美元，自此台湾成为亚洲四小龙的龙头。 　　随着经济上取得良好的发展，其他在教育、医疗、基础设施、开放国民赴境外观光等等，使得台湾很快就进入已开发“国家”之林。尤其自1987年解除戒严之后，在民主建设方面，也显现出傲人的成果。由于在经济上、政治上都取得辉煌的成就，因此当时台湾社会有关两岸问题的讨论弥漫着“制度竞赛”的气氛。也就是台湾方面自认为其经济成就遥遥领先大陆，政治上也使大陆相形见绌。 　　反观大陆，从1978年中共十一届三中全会决心拨乱反正、实施改革开放以来，实事求是，全党上下无不以经济建设为中心。但改革开放初期并不是很顺利，真是摸着石头过河。在1990年又发生苏联解体，以及整个东欧社会主义国家纷纷垮台的现象，这无不动摇对社会主义制度的信心。在这段期间一方面向往在经济上有好的成绩，而政治体制上则面临着彻底被孤立的危机。这中间又发生过类似八九年足以动摇国本的动乱，但共产党坚持走有中国特色社会主义的道路。尤其邓小平1992年的南巡讲话更促成了深圳的崛起，从而稳定了1997年香港的回归。而在2008年发生世界金融危机之后，与西方资本主义国家相比，大陆也表现出超乎想像的强韧。西方世界则表现得甚为疲软，因而出现黑天鹅事件，从美国总统选举特朗普的意外当选，到英国的脱欧公投，法国的极右翼几乎赢得“总统”选举，极右的意大利五星运动党也已经成为执政党，而战后德国最为自豪的政党政治也濒临瓦解的格局。与此同步，台湾从1993年以来，由于两岸关系的跌宕起伏，使得台湾的经济持续下滑；政治上，由于蓝绿的恶斗使得老百姓对现实政治产生严重的冷漠与反感。换句话说，台湾所自豪的经济成就与民主政治，刚好与当今西方资本主义国家所面临的困境雷同。最近五、六年来，中国的崛起已势不可挡，而“北京共识”在非西方国家所得到的追捧，则远超过“华盛顿共识”。 　　事实上，1949年国民政府撤退到台湾以后，蒋介石也曾经试图反攻大陆，但是后来由于美国的制止，使得反攻大陆就停留于口号阶段。而当1971年，美国为了“联中（共）制苏”而导演在联合国“排我纳匪”案，作为尼克森前往北京拜会毛泽东的见面礼，也因而才有了上海公报的签订。上海公报的签订，在政治上对国民政府是致命的打击，当时主政的蒋经国就提出“庄敬自强，处变不惊”的口号，大力推行革新保台。而1979年元旦，中共全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，当时国民党的回应就是“不接触、不谈判、不妥协”的“三不政策”。其实，那时候两岸关系已经开始出现逆转。平心而论，三不政策的提出是主政的国民党当局，把他自己所制定的“反攻大陆”国策调整成“拒绝中共的统一”。三不其实就是拒统，而“台独”就是在拒统的土壤上长大的。这个“台独”，不管是“一中一台”或是“两个中国”，自此以后，台湾在处理两岸关系这个问题上，就已经阉割掉了主导权。其实，两岸关系乃是国共内战的延续，从国际法的角度来看，当前的两岸关系乃是交战团体的关系。所谓交战团体就是指一个国家里面，有部分地区为叛军所占领，合法政府没办法保护沦陷区与政府有正式外交关系的国家及其侨民的利益，只得容许这些与他有正式邦交的国家承认沦陷区的叛军政权为合法政府的交战团体，而现在两岸关系就是这样的关系。打个比方，美国与中华人民共和国有正式的邦交，但中华人民共和国政府却没有办法保护美国及其国民在台湾的利益，因此北京当局只能容忍美国政府承认台湾当局是中华人民共和国的交战团体，可以与台湾当局建立某种程度的外交关系，虽然不是全面的外交关系。倒过来说，教廷与“中华民国”有正式的外交关系，但是“中华民国”政府却没有办法保护教廷及其国民在大陆地区的利益，因此“中华民国”政府只好容忍教廷承认北京当局为“中华民国”政府的交战团体，直接与北京当局进行外交交涉。正是因为两岸关系是交战团体的关系，所以才需要签订和平协议，结束内战的状态，这也就是为什么40年前大陆会有《告台湾同胞书》的发布。

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