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中评大咖讲书 中评青年对话李环

http://www.CRNTT.com   2022-01-18 00:03:02

中国评论学术出版社为李环研究员出版其新书《融入之路——香港的“一国两制”实践》（中评社图片）   　　中评社记者：您在几年前就提出了香港特首面临3P（people, poverty, politics）问题，在经历了最近几年的诸多事件之后，您认为香港的3P问题得到了解决吗？除了3P问题之外，香港未来的特首还面临哪些新的挑战？ 　　李环：三个P一是people，指人民，关注的是民心问题；二是poverty，贫穷，关注的是民生问题，三是politics，政治，关注的主要是政制发展问题。 　　当时提出三P问题是因为梁振英时期出现了一些状况。梁特首上任之后，有意愿推动很多问题的解决，但是掣肘非常大，这些问题到现在也没有完全解决——就是有关politics，政治的问题。政治问题最主要的是政制发展问题，涉及到两个选举办法的修改。今年中央完善了选举制度，实际上是在解决政治问题。在改革选举制度、完善与基本法实施的相关制度后，整个政治框架跟以前比更明确了，比如现在讲到管治团队，会强调关键岗位一定要由爱国爱港人士担任，对公务员也有了一些区别于其他人员的要求，这些都是在解决政治层面的问题。 　　对于poverty的问题，大家在香港生活可能也会有观察。最近有关香港贫穷状况的报告已经出来了。去年（2020年）香港的人均GDP已经达到了46,000多美元，在全球排到第15名，但是贫困人口按照特区政府的划线有165.3万，按年增长了大概16.2万人，贫穷率升到了23.6%，两者均是2009年有记录以来的最高。 　　当然这可能跟疫情有关系。疫情之下，有些人的工作、生计都受到了影响。刚才在总结我这本书的时候提到了共同富裕的问题，中国特色社会主义就是要在全面实现小康的基础上继续实现共同富裕。香港、澳门作为中国的特别行政区同样面临消除贫困、缩小贫富差距的问题。目前特区政府也没有特别清晰的路线图来解决这个问题，也没有回答将来要在解决贫困问题方面达到一种怎样的状态，只是按照以往的惯性往前走。这是个还需要进一步解决的问题。 　　最后就是People，人民的问题，实际上是指民心。民心回归的问题讲得比较多，现在有了一些政治改革之后，我想大家也都明白，人心回归仍然在路上。 　　现在民心问题还有一个很独特的地方：香港是发达经济体，比内地的人均GDP高很多，在这样的情况下，除了要解决经济层面的贫困问题，还要解决精神层面的认同问题。这种认同不仅仅是对历史的中国、文化的中国的认同，而是对整个国家的发展史有了深刻了解和理解后的认同。我想在这方面做好了，才能真正达至民心的回归。 　　现在中央政府和特区政府正在努力推动“一国两制”重回正轨，在这个过程中，除了上述的3P问题，还有一个更严峻的挑战是新选制实施后，爱国爱港人士的管治能力问题。管治能力除了体现在解决上述3P问题，还体现在能不能解决好一些具体的问题，也就是说，大到整个香港的发展方向、在国家发展中的角色，小到防疫、通关，都可以看出管治团队的管治水平与能力。明年3月要进行行政长官的选举，新一届特区政府，尤其是特首，将面临带领整个管治团队切实有效解决香港面临的各种问题的重任。只有管治团队的能力提上来了，对国家的大政方针理解得比较深刻了，才会真正在融入国家发展大局过程中，发挥香港的独特作用，与中央政府一道把“一国两制”实践好。

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